В российских ВУЗах и колледжах, некоторые категории студентов могут получить так называемую социальную стипендию. Это ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается особо нуждающимся. В этой статье мы разобрали, кому положена такая стипендия, как ее добиться и в каком размере ее можно получать.
В России студент-очник – это определенный статус, позволяющий во многих случаях приравнивать учащегося в вузе до достижения им 23 лет к несовершеннолетним гражданам. Это говорит о признании студентов очной формы обучения более уязвимыми в социальном плане слоями общества. Но есть особые категории учащихся, которым нужны постоянные поддерживающие меры финансового характера из-за крайней степени нуждаемости, для них устанавливается государственная социальная стипендия.
Это предусмотренное ФЗ «Об образовании» от 29.12.12 № 273-ФЗ пособие, выплачивающееся особым категориям учащихся, получающих образование на бюджетной основе. Студенты-льготники могут обучаться как в высшем звене – вузе, так и в среднем – в ссузе (колледже, профучилище, техникуме).
Процедура назначения и выдачи пособия социального характера обучающимся детально прописан в Приказе Министерства образования и науки России № 1000 от 28 августа 2013 г. (Приказ Минобрнауки ).
Студенту, претендующему на назначение стипендии и учащемуся колледжа, кому положена материальная помощь из бюджета, денежные средства должны выплачиваться, как правило, в виде ежемесячного платежа на специальный банковский счет.
Стипендия, имеющая характер социальной поддержки, не заменяет академическую стипендию, её выплата никак не влияет на причитающееся вознаграждения за хорошую успеваемость.
Перечень лиц, наделённых правом получать социальную финансовую помощь, определен на федеральном уровне. Несмотря на ограниченность перечня, нормативный акт предоставляет учебным заведениям некоторую свободу в этом вопросе. Руководство вправе принять решение о дополнительных мерах поддержки нуждающихся за счет средств из внебюджетного фонда заведения. Таковыми могут быть:
Законодательно устанавливаются следующие категории:
Соцстипендия, предусмотренная для малоимущих, назначается только при документальном подтверждении претендентами на пособие своей нуждаемости, а именно уровень доходов в пересчете на одного члена семьи должен быть менее прожиточного минимума, принятого в каждом конкретном регионе страны.
Чтобы получить ежемесячное социальное пособие, студенту необходимо подтвердить свой статус. Государственная социальная стипендия в соответствии с действующим законодательством положена лицам, предоставившим в учебное заведение документы – основания, для каждой категории льготников они свои.
Прекращение выплаты стипендии не зависит от успеваемости студента, поскольку мера является не стимулирующей, а поддерживающей в материальном плане. Если лицо подтвердило своё право в получении этой льготы, учебное заведение не может ему отказать. Прекращение возможно только:
При основании, указанном во втором пункте получателю льготы необходимо поставить об этом в известность деканат, поскольку при безосновательном получении пособия студент может быть привлечён к ответственности.
Кроме установленного перечня лиц, претендующих на получение социальной стипендии, законодательством устанавливаются два обязательных условия. Во-первых, обучение должно осуществляться на бюджетной основе. Во-вторых, форма обучения, выбранная студентом, только дневная.
Вместе с тем, если студент находится в академическом отпуске или отпуске по уходу за ребенком до момента исполнения ему 3-х лет, это не будет законным поводом для прерывания перечисления соцстипендии. Если обучающегося просят написать какой-либо отказ на период отсутствия – это будет незаконно.
Студенты вечернего и заочного факультетов лишены получения льготы, ведь освоение образовательных программ у них происходит без отрыва от работы.
Учащимся-платникам также не предусмотрено оказание данной привилегии. Если обучение студента оплачивает он сам или его родители, то в случае, если он становится сиротой или признается инвалидом, в некоторых вузах предусмотрен перевод на бесплатное обучение. Но это становится возможным при высоких показателях его успеваемости. Также, учитывая финансовые трудности обучающихся, руководство образовательного учреждения идет навстречу и предоставляет отсрочку оплаты.
Учитывая направленность социальной политики в России, в 2019 году планируется установление новых льгот для семей с детьми. Возможно, что это коснется и мер поддержки обучающихся.
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит . Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
В случае прекращения обучения, социальная стипендия, в том числе и повышенная, выплачиваются пропорционально времени, которое отчисленный студент посвятил учёбе с первого дня календарного месяца по день отчисления.
Государственная социальная стипендия назначается приказом руководителя учреждения, ректора вуза или директора профучилища, колледжа. В распорядительном акте указывается дата, с которой начинаются выплаты. Это дата представления учащимся необходимых документов, подтверждающих его право на получение соцстипендии.
Документ, свидетельствующий об отнесении студента к одной из льготных категорий должен содержать период сохранения такого статуса. Если речь идет о бессрочном свидетельстве (например, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, об отсутствии опекуна), то назначение льготной стипендии происходит до окончания учебы. С 1 января 2017 года для малообеспеченных граждан поменялся порядок назначения стипендии. Их обязали не только подтверждать недостаточность дохода, но и получение государственной помощи. Для тех студентов, кто является получателем государственной социальной помощи (малоимущим ), стипендия назначается ровно на 1 год, как и социальная помощь государства.
Вам пригодится эта информация:
Порядок назначения каких бы то ни было выплат закрепляется в соответствующем локальном акте учебного заведения. Решение о размере социального пособия из бюджета студентам принимается Учёным советом с учетом студенческого мнения и представителей профсоюза студентов (при его учреждении в образовательном заведении). Принятый уровень стипендии не должен быть меньше нормативно установленного.
Для того, чтобы оформить социальную стипендию, необходимо заранее обеспокоиться о наличии всех необходимых документов. В Управлении социальной политики справки готовятся от 2 недель до месяца, а документы, на основании которых производятся социальные выплаты необходимо подать в деканат до начала октября , написав при этом заявление.
Статус сироты и лица, оставшегося без попечения, подтверждается справкой из опеки, ветераны предоставляют удостоверение, у лиц с инвалидностью в справке указывается срок действия ограничений.
Для похода в районное Управление социальной политики учащемуся нужны 2 вида справок из института или колледжа: о получении стипендии и об обучении в этом заведении. На основании этих бумаг и копии паспорта заявителю будет выдана соответствующая справка для получения социальной стипендии.
Также госорган дополнительно запросит следующую документацию, если студент — малоимущий:
Статус малоимущего гражданина подтверждается ежегодно. Социальная стипендия по другим основаниям назначается до окончания обучения.
Стипендия является формой стимулирования учащихся.
Цель ее предоставления – это поддержка студентов в их освоении образовательной программы.
Однако данная форма стимулирования доступна не всем!
Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.
Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.
В этом нормативном документе , в частности, сказано, что:
Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.
Государственными нормативно-правовыми актами в 2019 году запланирована градация социальных стипендиальных начислений , исходя из показателей успешности прохождения обучающего процесса с привязкой к основаниям для ее начисления:
Таким образом, академическая социальная выплата гарантирована обучающемуся в любом случае, даже если оценки будут не слишком хорошие. А вот возможность эту сумму увеличить нужно будет подтвердить именно достойными результатами в учебе .
На повышенную стипендию имеют право те категории граждан, которые воспитываются в неполной семье, либо один из родителей – инвалид 1 группы.
По окончании каждого семестра успеваемость оценивают, и, если ее результат позволят увеличить стипендию без подтверждающих справок, это делается в автоматическом режиме . Все документы – о доходах, льготах актуальны в течение всего года. Если студент берет академический отпуск – начисления приостанавливаются и возобновятся, когда он вернется к учебе.
Что касается средних специальных учебных заведений, то по ним существенных изменений в порядке начисления стипендиальных выплат и их величине не произошло. Как и ранее, в 2019 году эта сумма составит 730 рублей ежемесячно . Это относится к тем, кто проходит обучение в рамках подготовки специалистов средней категории, квалифицированного рабочего и служащего персонала. 2010 рублей для учащихся в высших учебных заведениях.
Пунктом 5 ст.36 закона №273-ФЗ представлен большой список тех лиц, которым данная стипендия положена . К этим лицам относятся, в частности:
Данный список является закрытым. Но дополнительно к этому перечню предусмотрены еще два условия , которые определяют право на получение соцстипендии и должны соблюдаться одновременно:
Если вышеуказанные лица учатся на платном отделении и (или) у них вечерняя или заочная форма обучения, то они не вправе рассчитывать на социальную стипендию. Однако при назначении студентам социальной стипендии есть свои нюансы.
Законом №273-ФЗ предусмотрен случай, когда соцстипендия может быть выплачена сверх установленных нормативов. К этому случаю относятся нуждающиеся студенты 1-го и 2-го курсов , которые обучаются на очном, бюджетном отделении и получают высшее образование по программам бакалавриата и специалитета. При этом указанные лица должны иметь оценки по своей успеваемости не менее «хорошо и отлично». Увеличивается социальная стипендия таким студентам до 10 329 рублей (без учета районного коэффициента). И назначается она по результатам промежуточной аттестации.
Но, чтобы получить данную стипендию, нужно документально доказать финансовое положение семьи студента.
Если студент попадает в (до достижения малышом трехлетнего возраста), по беременности и родам, или берет академический отпуск, то на этот период выплата социальной стипендии не прекращается. Так установлено в п. 16 Приказа Минобрнауки РФ № 1000 от 28.08.13 г.
Что касается получения стипендии иногородними студентами , то в законе №273-ФЗ и в иных принятых в соответствии с ним нормативных документах не установлено ограничение на получение социальной стипендии по критерию прописки. Поэтому указанный студент получает соцстипендию на общих основаниях.
Прежде всего, назначается стипендия с даты, когда студент представил в учебное заведение документ, которым подтверждается его соответствие одной из тех категорий лиц, указанных в законе №273-ФЗ в статье 36. Этим документом является Справка, выдаваемая местными органами соцзащиты .
Чтобы получить эту справку потребуется :
Для иногородних студентов дополнительно потребуется:
Для малоимущих граждан дополнительно следует представить:
Как только все собрано, орган соцзащиты оформляет справку на получение социальной стипендии, которая передается студентом в его учебное заведение. Стоит отметить, что очень часто требуется подать указанную справку в течение сентября, чтобы студент смог быстро получить необходимую помощь. Эти сроки следует уточнить в самом учебном заведении.
Как только справка представлена, происходит назначение стипендии. Основанием фактической выплаты этого дохода служит распорядительный локальный акт, изданный руководителем учебного заведения. Выплачивается стипендия каждый месяц. Но срок действия справки, подтверждающей право на соцстипендию, рассчитан только на один год. А потому на следующий учебный год снова придется ее оформлять.
Стоит отметить, что прекращение выплаты стипендии может быть произведено в том случае, если студент отчислен или же нет основания для ее получения (т.е. не представлена справка от органа соцзащиты).
О том, кто может получать данный вид государственной помощи, рассказано в следующем видеоматериале:
Стипендиальная выплата – это материальная помощь, оказываемая студентам по разным направлениям обучения. Одной из разновидностей подобных выплат является социальная. Она предусмотрена для материально незащищенных слоев населения. Рассмотрим, как и в каких случаях можно ее получить.
Социальная стипендия для студентов – это денежная выплата, предоставляемая студентам дневной формы обучения, получающим образование за счет федерального, регионального или местного бюджета. Порядок ее начисления регулируется ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» от 2012 года. Подробно процедура изложена в Приказе Минобрнауки РФ № 1663 от 27 декабря 2016.
Размер социальной стипендии определяется образовательным учреждением с учетом мнения профсоюза. Причем ее величина не может быть менее утвержденной Правительством РФ. Нормы зависят от категории обучающихся и инфляционных процессов в стране.
Претендовать на государственную социальную стипендию вправе (дневная форма обучения):
Дополнительно регионом могут быть предусмотрены и иные категории граждан, имеющих право на выплату.
Социальная стипендия студентам выплачивается по месту учебы. Учебное заведение может быть как высшее, так и среднее специальное.
Алгоритм действий:
Важно : документ желательно сдать в течение сентября, чтобы как можно раньше начать получать деньги.
На основании полученных документов издается локальный акт, который является основанием для начисления соцстипендии. Выплаты производятся каждый месяц в течение 1 года. По истечении указанного срока требуется повторное предоставление справки из органов соцзащиты.
В перечень документов на социальную стипендию входят:
Размер социальной стипендии для студентов не должен быть менее установленных норм. Согласно нормативам из Постановления Правительства № 1390 от 17 декабря 2016 года предусмотрены следующие виды минимальных стипендий:
Важно: каждый регион и учебное заведение самостоятельно делают надбавки к минимально установленным выплатам.
Согласно Приказу Минобрнауки РФ № 1663 от 27 декабря 2016 года социальная стипендия студентам назначается со дня предоставления необходимых бумаг. Выплаты осуществляются ежемесячно до конца учебы, если социальный статус установлен пожизненно (например, инвалид с детства). Остальным категориям требуется подтверждение нуждаемости в дополнительной материальной помощи (например, подтверждение малообеспеченности).
Нахождение студента в академическом отпуске, по БИР или по уходу за малышом до 3 лет не является основанием для прекращения выплат. Таким образом, получить социальную стипендию можно в следующем месяце после подачи документов. Перевод осуществляется на открытый расчетный счет обучающегося лица. Дата определяется учебным заведением.
Отчисление из учебного заведения – основание прекращения выплат. Положенные денежные средства выплачиваются за все дни обучения.
В РФ предусмотрены следующие виды стипендий:
Таким образом, выплата предоставляется лицам, установленным ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ». Для этого необходимо в учебное заведение предоставить определенные справки из органов соцзащиты.
Наверняка многие слышали о том, что помимо обычной стипендии, ее еще называют академической, студентам можно получать еще и социальную. Но как правильно оформить ее, знают далеко не все. Попробуем разобраться, ответив на наиболее важные вопросы по этой теме.
Что такое социальная стипендия?
Все установленные в нашей стране виды стипендий указаны в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (статья 36). Этот закон регламентирует основные правила назначения и выплат стипендий, а другие законы и нормативно-правовые акты дополняют и конкретизируют их.
Для студентов законом установлены следующие стипендии :
Как говорится в статье 36 Закона об образовании — стипендией является денежная выплата, которая предназначена для стимулирования и (или) поддержки освоения студентами соответствующих образовательных программ.
Союзы и (или) в конструкции данного предложения говорят о том, что стипендии могут служить одновременно и стимулом к успешной учебе, и материальной поддержкой студента. Однако в случае с социальной стипендией превалирует именно второе. Подтверждает это установленный законом перечень категорий граждан , которые могут претендовать на получение социальных стипендий.
Кому выплачивают социальную стипендию?
Пункт 10 той же статьи подробно перечисляет категории таких лиц, которые условно можно разделить на несколько больших групп:
Всем перечисленным выше категориям лиц социальная стипендия выплачивается в обязательном порядке . В каждом образовательном учреждении создается для этого специальный стипендиальный фонд, из которого могут быть предусмотрены выплаты и другим категориям. Например, студентам из многодетных, неполных семей, имеющим хотя бы одного родителя-инвалида, а также создавшим свою молодую семью с одним или несколькими детьми. Все это уже определяется правилами конкретного образовательного учреждения.
Какие документы необходимы, для назначения социальной стипендии?
Это должны быть документы, подтверждающие, что студент принадлежит именно к той или иной категории лиц, имеющих законное право на назначение социальной стипендии. Чаще всего подтверждающим документом служит справка, полученная в органах социальной защиты населения. Больше всего времени может занять получение справки, подтверждающей, что гражданин относится к категории малоимущих. Для этого студенту необходимо лично по месту своей постоянной регистрации предоставить в орган соцзащиты следующие документы:
Справка, подтверждающая, что студент относится к категории малоимущих граждан, будет выдана в том, случае, если среднедушевой доход в его семье (общая сумма доходов, поделенная на число членов семьи) меньше официальной величины прожиточного минимума в данном регионе. Эту информацию обычно легко узнать, посетив официальный сайт органов власти. Выдается нужная справка на 1 год. Поэтому подтверждать свою принадлежность к этой льготной категории придется ежегодно.
Совершеннолетние иногородние студенты могут попробовать обратиться за соответствующей справкой в органы соцзащиты по месту учебы, написав заявление о том, что не получают материальной поддержки от родителей. Но для этого им нужно, как правило, не иметь никакой другой прописки, кроме временной.
Куда и в какие сроки обращаться за назначением социальной стипендии?
Студенты вузов обычно пишут заявление в деканате и прикладывают к нему все необходимые документы. В средних профессиональных образовательных организациях, как правило, есть назначаемые руководством кураторы, отвечающие за данный вопрос. По общему правилу обращаться за назначением социальной стипендии нужно в начале учебного года. Но, если студент, относится к категории лиц, кому социальная стипендия положена по закону, отказать в принятии заявления ему не имеют права и в любое другое время.
Каков размер социальной стипендии?
Размеры социальной стипендии, так же как академической и некоторых других видов государственных стипендий, устанавливаются каждой образовательной организацией самостоятельно в пределах сформированного стипендиального фонда. Но минимальный размер стипендиальных выплат не может быть ниже определенных нормативов. Эти нормативы установлены Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 г. № 899 (с последними изменениями от 04.04.2014), в соответствии с которыми размер социальной стипендии в средних профессиональных учебных заведениях не может быть ниже 730 рублей в месяц, а студентам вузов – 2010 рублей в месяц.
Однако следует иметь в виду, что социальную стипендию можно получать одновременно с другими видами стипендий , например с государственной академической, и за хорошую успеваемость правилами самой образовательной организации она может быть установлена в повышенном размере.
Кому могут отказать в назначении и выплате социальной стипендии?
Если представлены все необходимые документы, отказать в ее назначении никто не имеет права. В отдельных случаях могут не выплачиваться социальные стипендии тем категориям студентов, которые дополнительно включены в установленный законом перечень самим вузом или колледжем. Но и это должно быть прописано в Положении о порядке выплаты стипендий в данном образовательном учреждении.
В том случае, если у студента после экзаменационной сессии образовалась академическая задолженность, выплата ему социальной стипендии приостанавливается. Но только до того момента, как задолженность будет погашена. После этого платежи возобновляются именно с того дня, с какого были приостановлены.
Социальная стипендия по указанным в законе основаниям может выплачиваться в течение всего срока обучения студента и даже в период официально оформленного академического отпуска, а также отпусков по беременности, уходу за ребенком до 3 лет. А вот невыплата положенной по закону социальной стипендии подпадает под действие статей 145.1 и 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Объясняем, что такое социальная стипендия и как изменились условия её получения.
Социальная стипендия - это дополнительная к основной академической стипендии денежная выплата, предназначенная для материально незащищённых категорий студентов. Ещё в 2016 году многие кировские студенты, обучающиеся за счёт государства по очной форме обучения в вузах и ссузах, могли рассчитывать на её получение. Но теперь количество получателей сильно ограничили, а процедура оформления этой выплаты стала более сложной.
На социальную стипендию могут рассчитывать следующие студенты:
Помимо вышеперечисленных категорий на получение социальной стипендии ранее могли претендовать студенты, чьи родители получают низкую заработную плату. Этот вариант и был самым распространённым поводом для назначения данной выплаты. При условии, что в семье среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, студент мог собрать необходимые документы и подать заявление в деканат.
Размер социальной стипендии определяется учебным заведением, но для вузов он не может быть меньше 2010 рублей. В отличие от академической, социальная стипендия не зависит от получаемых студентом оценок, её выплата прекращается только в том случае, если студент имеет задолженность по какому-либо предмету или практике, а также в связи с истечением срока действия справки из соцзащиты.
Напомним, обычная академическая стипендия в высшем учебном заведении составляет чуть более 2 тысяч рублей, такую сумму студент будет получать ежемесячно при условии, что он учится на оценки «хорошо» и «отлично». Если в зачётке есть оценки «удовлетворительно», то выдача академической стипендии прекращается до следующей сессии. Таким образом, ранее студент, получающий обе эти стипендии, мог рассчитывать на сумму около пяти тысяч рублей в месяц.
Раньше для назначения так называемой «социалки» требовалось взять справки о составе семьи, о доходах всех членов семьи, о том, что человек является студентом учебного заведения, а также что ему назначена академическая стипендия. На основе этих справок выдавалась справка из соцзащиты о признании семьи малоимущей, именно она давала сотрудникам университета понять, что студент нуждается в дополнительной материальной помощи.
Срок действия этой справки и сейчас ограничивается одним годом, то есть, чтобы продлить выплату, нужно заново предоставить справку из органа социальной защиты населения по месту прописки в университет.
Но с 1 января 2017 г. порядок получения социальной стипендии изменился. Сейчас для оформления или продления выплаты социальной стипендии студентам как и раньше нужно, чтобы их семью признали малоимущей (общий доход, поделенный на всех членов семьи, не должен превышать размер прожиточного минимума, сегодня эта сумма равна 9503 рублям). Но при этом в соответствии с ещё одним условием для назначения студентам государственной социальной стипендии теперь является документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи. Это значит, что сейчас, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо уже получать какую-либо субсидию или пособие от государства. Это не является проблемой для детей-сирот и инвалидов, но усложняет жизнь студентам, чьи родители имеют низкий уровень дохода, но официально никаких социальных выплат не получают. Ведь учащихся, которые нуждаются в социальной стипендии, гораздо больше, чем студентов, уже получающих материальную помощь от государства.
Для студентов-бюджетников из малообеспеченных семей одним из вариантов будет оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Она назначается гражданам, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22% от среднего дохода семьи. Мы уже , как её получить и какие документы для этого необходимы. После этого вам останется взять в соцзащите всю ту же справку, которая потребуется для оформления социальной стипендии в университете.
Если субсидию оформить не получится или ваша семья не подходит под категорию малоимущих, студент-бюджетник может подать заявление на материальную помощь в связи с трудным финансовым положением. Для этого нужно обратиться в деканат своего учебного заведения. Эта выплата предусмотрена раз в год, обычно она начисляется перед наступлением зимних каникул, её размер не может превышать трёхкратный размер государственной социальной стипендии. В заявлении на матпомощь нужно указать причину, по которой вы нуждаетесь в её получении. Например, «прошу выделить мне материальную помощь, так как являюсь иногородним (в общежитии не проживаю) и снимаю жильё» или «прошу выделить мне материальную помощь, так как доход семьи, в которой я воспитываюсь, ниже прожиточного минимума». К заявлению надо приложить копию паспорта (страница с фото и регистрацией) и копию ИНН. Практика показывает, что в некоторых вузах матпомощь получить гораздо реальнее и проще, и это не займёт так много времени, как оформление социальной стипендии.
Фото: vesti22.tv