Для чего нужен интернет на работе? Для чего нужен быстрый интернет? Подготовка обоснования коммерческой деятельности службы цифрового абонентского доступа

Ответ от Просохнуть [гуру]
Всем дали интернет, мне не дали интернет, прошу выдать интернет заявление.

Ответ от Вадим Кириллов [гуру]
Для самообразования в термическом производстве

Ответ от Забросать [гуру]
У начальства инет есть? Ходите со всеми проблемами к ним. Если он действительно нужен для решения производственных проблем - их быстро утомит Ваше хождение. В прошлой жизни выбивал на рабочее место осциллограф. По завязке на старой работе договорился на двухлучевой лабораторный измерительный (это шикарная машина для лаборатории, но для работы по ТО - излишне навороченная вещь) . Так вот умудрился накопать задачу, неразрешимую именно без него - мотивировал аварийной ситуацией без должной настройки. И заручился мнением уважаемого специалиста - кроме него, бредовость идеи опровергнуть не мог никто. Главное - складно и умными словами. И побольше сгущать краски, рисуя в перспективе вселенского масштаба катастрофу...

Вы задыхаетесь на работе, потому что не можете искать информацию, необходимую для работы? Вы уверены, что десять минут игр и других развлечений освежат вас и позволят вернуться к работе с новыми силами? Прежде, чем вы соберетесь спросить начальника, позволит ли он вам свободно пользоваться сетью, вооружитесь аргументами и фактами, чтобы эффективно обосновать просьбу и убедить начальника.

Шаги

Перед разговором с начальником

Подготовьте речь о выгодах неограниченного доступа к Интернету. Изучите вопрос о влиянии свободного доступа на продуктивность работы; лучший способ убеждения - это холодные факты! Вам понадобятся ощутимые аргументы и факты по поводу того, как неограниченный доступ повлияет на продуктивность работников и рост корпорации:

Используйте известные исследования, например, исследование Государственного Университета Сингапура «Влияние киберпространства на психологическую вовлеченность» Дон Дж. К. Чена и Вивиан К. Дж. Лим, которое гласит:

- «Исследователи обнаружили, что пользователи Интернета были намного более продуктивны и эффективны в решении задач по сравнению с контрольной группой и показали более низкий уровень ментальной усталости и скуки, более высокий уровень вовлеченности».
- "«Поскольку пользование сетью увеличивает продуктивность, исследователи не рекомендуют нанимателям чрезмерно ограничивать сотрудникам доступ к сети. Они советуют менеджерам отводить время на ограниченное пользование Интернетом в личных целях, поскольку это оздоровляет продуктивность работников».
Поищите исследования, относящиеся к вашей профессиональной отрасли. Для большей убедительности поищите исследования, описывающие вашу конкретную ситуацию. Например, если вы работаете в банке, найдите исследование, описывающее рыночные преимущества или увеличение продуктивности в банке, сотрудники которого могли пользоваться сетью по время обеденного перерыва. Лучше всего искать подобные сведения через Гугл по запросу «Интернет сотрудники банк», заменяя слово «банк» названием своего учреждения.

Подумайте, какие выгоды может принести пользование Интернетом на рабочем месте, особенно индивидуальное пользование.
- Какая часть вашей работы (и работы других сотрудников компании) выиграет от большей свободы поиска? Несомненно, поисковая деятельность, продажи и маркетинг, выяснение юридических и финансовых вопросов получат большие преимущества от неограниченного выхода в сеть, но не стоит сбрасывать со счетов и возможность наблюдать за активностью конкурентов и заказчиков. Рассмотрите деятельность каждого отдела и подумайте, может ли его работа выиграть в масштабе компании или самого отдела. Примите во внимание и последствия того, что компания может разрешить пользование Интернетом одному отделу и не разрешить другому.
- Рассматривайте социальные сети как источник последних новостей. В последнее время они стремительно развиваются, предоставляя немедленный отклик на работу вашей компании, сведения о намерениях конкурентов, и даже рассказывая о том, что о вашей компании говорят. Некоторым компаниям важно держать руку на пульсе социальных сетей.
- Используйте сочетание исследований и аргументов здравого смысла, пытаясь убедить начальника в необходимости свободного времени для поиска в сети на работе. Некоторые аргументы будут касаться исключительно вашей должности, а другие годятся для любых офисных работников. Возможные примеры:
  - Сотрудники, ощутившие себя более свободными на работе, не будут испытывать мстительных чувств по поводу использования сети исключительно для работы.
  - Сотрудники, отдохнувшие во время такого перерыва, вернутся к работе освеженными и более энергичными.
  - Сотрудникам не придется втихаря проверять свои покупки или искать скидки. Открытость - отличная рабочая политика, она обнаруживает все.
  - Выход в другой контекст может освежить концентрацию, а это лучше, чем постоянная работа над одним и тем же материалом.
Познакомьтесь с полем боя. Решите, какой вид пользования Интернетом приемлем для вашей должности. Например, просмотр новостных сайтов может оказаться полезным, а социальные игры вряд ли помогут в вашей работе. Может быть, кроссворды подойдут, а игры со стрельбой не будут уместны.

Обдумайте все отрицательные стороны свободного доступа к сети. У каждой ситуации есть другая сторона медали, вам надо знать, что начальник скажет в ответ на ваше предложение. Честно рассмотрите любые осложнения от неограниченного доступа к сети: зависимость от онлайновых игр, пренебрежение работой и просмотр несоответствующих сайтов. Помимо этого наниматели опасаются отрицательных отзывов, оставленных сотрудниками о работе в рабочее время, и ссор между коллегами или конкурентами. Составьте список и сопоставьте плюсы и минусы. В конце списка укажите, какие методы, по вашему мнению, помогут против отрицательных последствий открытого доступа.
Сделайте обзор официально политики по вопросу выхода в Интернет. Является ли она твердо установленной? Существует ли запрет? Важно узнать, с чем вы имеете дело, прежде чем предлагать реформы начальнику. Если запрет существует, попробуйте выяснить, сколько времени назад его ввели, кто это сделал и почему.

Заручитесь сотрудничеством коллег
1. Попросите коллег о поддержке. Выясните, считают ли ваши коллеги, что доступ в сеть увеличит их продуктивность. Проведите опрос и используйте их мнение как аргумент в поддержку своего исследования.
  - До общего опроса выберите несколько сослуживцев, работающих в разных отделах, и спросите об их мнении. Найдите коллег, которые относятся к работе с полной отдачей и неравнодушны к судьбе компании.
2. Проведите слепое исследование по вопросу о связи продуктивности и пользования Интернетом. Составьте короткий список вопросов (не более десяти), который покажет вам, разделяют ли коллеги ваш энтузиазм.
  - Сошлитесь на исследования и независимые данные, прямо и четко сформулируйте вопрос. Формулировки должны быть, например, такими: «Перечислите три причины, которые заставляют вас поддерживать или отказываться от свободного доступа к Интернету в рабочие часы».
3. Держите коллег в рамках реальности. Большинство из них запрыгает от радости при мысли о неограниченном доступе в Интернет. Если вам нужна их поддержка, старайтесь не вызвать у них чрезмерных ожиданий, будьте реалистом. Вам важно указать все ограничения и ожидания, которые воспоследуют за введением неограниченного доступа - например, их обязанности и перечень сайтов, которые нельзя просматривать. Примите также во внимание соответствующие протоколы безопасности, действующие на вашем рабочем месте. Если вы этого не сделаете, это сделает кто-нибудь другой.
  
  Проект
  
  Привлеките начальника на свою сторону
  1. Попросите о встрече с начальником для обсуждения вопроса. Если вы уверены в себе, прямо перейдите к делу, или попросите о помощи начальника, чтобы назначить время, когда у вас будет около часа для обсуждения вопроса.
    - Предложите встретиться в офисе или за обедом, в зависимости от того, какие у вас отношения. Если вы думаете, что в неофициальной обстановке начальник лучше вас поймет, то попросите о встрече на другой территории.
    - Не назначайте встречу на время, когда ваш начальник занят большим проектом.
  2. Заранее подготовьтесь дома, собрав все сведения о росте компании, продажах и выгодах. Вам важно представить компанию в виде здорового организма, успешной организации, ценящей сотрудников и желающей улучшить и их благополучие, и их производительность. Сравните компанию с другими организациями, где ценят работников, чтобы связать свободный доступ в сеть с другими действиями компании, где продуктивность находится на высоком уровне. После этого свяжите открытый доступ в Интернет с постоянным повышением продуктивности.
    - Важнее всего найти конкретную область, которую, как вы знаете, начальник ежедневно наблюдает, и показать, какую выгоду этой области принесет открытый доступ в Интернет.
  3. Представьте своей проект так, чтобы показать связь с корпоративным ростом и общим направлением работы компании. От успехов компании перейдите к своему плану повышения продуктивности с помощью свободного доступа в Интернет.
    - Ссылайтесь на представленный вами документ по пунктам, указывая, почему свободный доступ принесет выгоду. Не пересказывайте весь свой проект, но ссылайтесь только на короткое изложение основных идей.
    - Укажите конкретные исследования, демонстрирующие, как поиск онлайн увеличивает продуктивность. Перечислите упомянутые вами исследования и покажите в сравнении, как эти сведения можно приложить к работе вашей компании.
    - Расскажите, как свободный доступ можно ввести в вашей компании. Учтите требования времени, говорите о времени на личное пользование сетью, как о перерыве на чашку кофе. Возможно, вы предложите ввести свободный доступ только на время подобных перерывов и обеда - это зависит от вашей работы. Подчеркните, что считаете нужным оговорить сайты, которые нельзя просматривать - не только само собой разумеющиеся вроде порнографических, сайтов азартных игр или сайтов, сеющих ненависть, но и те игровые сайты, к примеру, которые могут повлиять на скорость работы сети, любые сайты дурного тона и проч. Перечислите в деталях, где именно сотрудники смогут проводить свое свободное время в Интернете.
  4. Дайте начальнику возможность задавать вопросы. Покажите, что вы открыты к обсуждению. До встречи подумайте о том, что он может спросить, и будьте готовы к любым вопросам, особенно к скользким.
    - Подумайте, есть ли в вашем проекте пункты, которые он захочет обсудить поподробнее. Сообщите ему, что готовы провести любое дополнительное исследование, если это поможет ему принять решение.
    - Подготовьтесь к отказу по всем пунктам, заранее заготовив возможные решения любых проблем.
4. Оставьте дверь открытой для любых вопросов. Дайте начальнику понять, что вы готовы продолжать обсуждение между встречами, если возникнут дополнительные вопросы.
Заготовьте конкретный план действий для второй встречи. Имейте при себе пошаговый план действий, описывающий, как открытый доступ в сеть можно ввести в вашем офисе.
- Включите конкретные инструкции по введению открытого доступа. Укажите когда, где, как и кто сможет без ограничений заходить в Интернет. Определите сайты и обоснуйте свое мнение. Например, согласно своему исследованию и корпоративным целям обоснуйте, почему бухгалтерский отдел должен иметь свободный доступ в сеть в середине утра и днем по полчаса каждый раз; опишите, какие это даст результаты.
- Подумайте об испытательном сроке, если начальник все еще колеблется. Если вам кажется, что начальник настроен недоверчиво или склонен забраковать ваш план, спросите, не готов ли он попробовать в течение нескольких недель или месяцев. Дайте ему понять, что потерять он ничего не может, а приобрести может.
- Предложите проследить за изменением уровня продуктивности сотрудников. Отслеживание результатов - ключевой фактор в успехе вашего начинания. Проконсультируйтесь с отделом информационных технологий, чтобы выяснить, как можно проследить за временем, проведенным онлайн, за посещением сайтов и собрать прочие статистические данные. После этого узнайте, при помощи каких операций можно вычислить продуктивность, чтобы вы смогли узнать влияние доступа в сеть на продуктивность.

Убеждайте начальника с деликатной настойчивостью.
Относитесь к предприятию с точки зрения управления. Предлагайте этот проект в качестве усовершенствования бизнеса, используя факты, логику и расчет при убеждении.
Если начальник хотел бы снизить уровень стресса и уменьшить количество рабочих конфликтов, поищите сведения о том, что свободный доступ в сеть даст сотрудникам возможность искать в сети поддержки и успешнее преодолевать трудности.
Если у вас или у других сотрудников имеются ментальные расстройства, мешающие работать, то доступ в сеть поможет вам адаптироваться к рабочему месту и компенсировать раздражители.

Предупреждения

Если начальник вам отказал, не пользуйтесь сетью втихаря, вы можете быть уволены за это или наказаны. Если вы твердо уверены, что вам должны открыть доступ в сеть, подумайте о вторичной попытке убедить начальника, вооружившись новыми фактами и цифрами.

Последнее исследование Ассоциации онлайн-издателей посвящено офисным пользователям интернета. Выяснилось, что если бы не сеть, четверть таких пользователей вообще не получали бы никаких новостей.

Международная Ассоциация онлайн-издателей (Online Publishers Association, OPA) на днях выпустила отчет об исследовании "офисной аудитории" интернета - пользователях, которые основную часть времени в сети проводят на работе, а не дома, в школе, интернет-кафе и т. д. При этом из рассмотрения были исключены те, для кого интернет - это только электроная почта. В общем, изучали тех, кто в рабочее время бродит по самым разным сайтам.

Совсем уж обескураживающими выводы доклада не назовешь. Так, например, исследователи обнаружили, что прайм-тайм для интернета - это первая половина дня, в то время как для телевидения - вторая, ближе к вечеру. Хотя это, в общем, понятно и так. Интереснее другой результат.
Оказалось, что для 25% офисных работников, рабочие места которых подключены к интернету, сеть является единственным средством массовой информации. Не будь интернета, эти люди вообще не знали бы, что происходит в мире, в их стране или городе.

Правда, отчет OPA не дает ответа на вопрос, откуда эти люди взялись: то ли интернет переманил их у телевизора и бумажных изданий, то ли он просто "заставил" читать новости тех, кому они в другой ситуации были бы неинтересны.

Отчет также изящно обходит стороной вопрос, а хорошо ли вообще читать на работе новости, если данное занятие не входит в круг прямых обязанностей читателей. Но, в конце концов, эта проблема и не должна заботить интернет-издателей (пусть за дисциплину офисных работников борется их собственное начальство, если вообще считать чтение новостей на работе нарушением), для них важнее, что аудитория, использующая интернет на работе - более качественна, чем "домашняя" или "школьная".

На новостных и информационных сайтах офисные работники проводят 8,1% всего своего времени пребывания в интернете на работе, в поиске информации - 13,1%, в то время как на развлекательные сайты уходит только 14,2%. То есть разница, в общем, невелика и можно констатировать, что основная масса пользователей на работе если и не занята исполнением своих прямых обязанностей, то все же не совсем развлекается.

Последний вывод подтверждается и половым составом офисных пользователей сети: согласно данным OPA, мужчин и женщин здесь поровну, в то время как среди тех, кто использует интернет вне офиса мужчины составляют заметное большинство - 56%. OPA не объясняет этого феномена, однако и так ясно, что все дело в сетевой порнографии, которая, во-первых, мужчин интересует больше, и доступ к которой, во-вторых, во многих корпорациях пытаются разными способами ограничить.

Исследователи OPA также выяснили, что офисные пользователи интернета в среднем более молоды, состоятельны и лучше образованны, чем те, кто пользуется сетью вне работы. Оказалось также, что высокие профессионалы проводят в сети практически весь день, в то время как работающих матерей хватает только на первую половину дня. При этом новости в среднем все равно значительно более востребованы утром, а походы в онлайн-магазины откладываются на вечер. Словно те матери, которые сидят в сети до конца рабочего дня, делают это именно для того, чтобы заказать покупки.

Сколь бы ни неприятны были подобные наблюдения для работодателей, которые считают, что работник в офисе должен только тем и заниматься, что работать, особенно переживать им все-таки не стоит. Согласно опросам OPA, 74% офисных работников, оснащенных интернетом, искренне верят, что сеть повышает их производительность труда, а 56% заявили, что и дома используют интернет для бизнеса. Сюда входят как чисто личные дела, так и доделки заданий руководства на дому. Так что использование рабочего времени для посещения посторонних сайтов отчасти компенсируется.

Работнику при установлении факта использования Интернет в рабочее время вменяется ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, которое заключается в нарушении положений должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов, утвержденных в организации.

Не будем останавливаться на порядке привлечения к дисциплинарной ответственности (фиксация факта нарушения, порядок и сроки издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания). Темой настоящей статьи будет являться вопрос о том, может ли вообще сам факт посещения работником каких-либо интернет-сайтов выступать основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что к основным вопросам, подлежащим исследованию при рассмотрении подобных споров, относятся содержание локальных нормативных актов, объем должностных обязанностей работника и содержание интернет-ресурсов, которые работник посещал.

Доказывание правомерности применения дисциплинарного взыскания

Ввиду того, что бремя доказывания законности привлечения к дисциплинарной ответственности возложено законом на работодателя, именно ему предстоит документально обосновать суду, что все предусмотренные законом основания для такого взыскания действительно имелись.

Основным доказательством использования работником сети Интернет в рабочее время и на рабочем месте в судебных спорах выступает подготовленная соответствующим подразделением работодателя (служба безопасности или IT) докладная или аналитическая записка, содержащая данные о том, кем из работников, когда и какие ресурсы посещались. Как правило, к такой записке прилагается распечатка перечня посещаемых интернет-сайтов с указанием времени открытия соответствующей страницы. Поскольку документ этот исходит от работодателя, необходимо быть готовым к тому, что работник может подвергнуть сомнению его достоверность. В таких случаях аналогичная информация может быть запрошена у сторонней организации-провайдера.

Кроме того, работодателю необходимо будет доказать, что такое посещение интернет-ресурсов не входит в должностные обязанности работника. Перечень должностных обязанностей должен быть закреплен в соответствующей должностной инструкции, с которой работник должен быть ознакомлен.

Ввиду того, что претензии подобного рода чаще всего предъявляются к офисным сотрудникам, круг их обязанностей действительно может быть тесно связан с использованием тех или иных тематических сайтов. Так, например, было бы странно вменять в вину юристу посещение картотеки арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ; а сотруднику службы сбыта - посещение сайтов с объявлениями о проводимых конкурсах и аукционах. Кроме того, работнику может быть дано руководством разовое поручение, для выполнения которого он будет вынужден искать информацию в сети Интернет, хотя напрямую это и не связано с его обязанностями. Например, отдел кадров в Интернет может искать ведущего для корпоративного мероприятия или стихи для поздравления сотрудника с юбилеем.

Таким образом, вопрос о том, производилось ли посещение того или иного сайта работником в связи с необходимостью исполнять свои непосредственные обязанности, каждый раз подлежит подробному анализу. Если работник в объяснительной записке сможет внятно объяснить, в связи с какими текущими задачами он изучал ту или иную информацию, и эти объяснения покажутся суду логичными, его шансы на оспаривание дисциплинарного взыскания будут достаточно велики.

Необходимо также отметить, что для признания такого дисциплинарного взыскания обоснованным работодателю нужно будет доказать, что выход в сеть Интернет осуществлялся непосредственно привлекаемым к ответственности работником. В противном случае приказ о применении дисциплинарного взыскания может быть признан незаконным.

Так, апелляционным определением Ленинградского областного суда было изменено решение суда нижестоящей инстанции в части, приказ об объявлении выговора за использование работником сети Интернет в личных целях признан незаконным. При этом суд указал на то, что не было представлено необходимых и достаточных доказательств использования работником сети Интернет в личных целях. Отсутствовал приказ о закреплении оргтехники за сотрудником, документы о соответствии сетевого адреса конкретному компьютеру; из распечаток использования сети не явствовало, с какого компьютера осуществлялся доступ; не представлено доказательств ограничения доступа иных лиц в кабинет и к компьютеру работника.

Соотношение должностных обязанностей работника и специализации посещаемых им сайтов

Ключевым моментом при рассмотрении споров о правомерности применения дисциплинарного взыскания является перечень должностных обязанностей работника в совокупности с тематической направленностью тех информационных ресурсов, которыми он пользовался в свое рабочее время.

Так, решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по иску работника о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий установлено следующее. Истец работал в должности специалиста по аренде, в его должностные обязанности входили поиск арендаторов недвижимого имущества работодателя и заключение с ними договоров аренды. Работодателем установлены факты посещения работником в рабочее время сайтов, тематика которых не связана с исполнением им своих должностных обязанностей. По данному факту впоследствии работодателем было применено к работнику дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца по оспариванию дисциплинарных взысканий. В качестве основных мотивов, приведших к такому решению, суд указал следующие:

локальные нормативные акты работодателя не содержат запрета на посещение работниками интернет-сайтов в рабочее время;
сам факт наличия на рабочем компьютере технической возможности выхода в Интернет и отсутствие установленных ограничений свидетельствует о том, что необходимость доступа в Интернет при исполнении истцом должностных обязанностей имелась.
использование работником Интернет осуществлялось им в связи с исполнением своих должностных обязанностей: городские информационные сайты он посещал с целью поиска арендаторов; а на сайте www.hh.ru изучал статьи «Ключевые моменты ведения переговоров» и «Как повысить эффективность продаж», повышая тем самым свой профессиональный уровень.

Пересматривая указанное дело, Свердловский областной суд с выводами суда первой инстанции не согласился. В части признания незаконными приказов об объявлении замечаний по факту использования сети Интернет решение было отменено.

При этом апелляционная коллегия отметила следующее. Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность. Кроме того, трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее исполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность. Работник выполняет не разовое поручение, а работы определенного рода. Работодатель, в свою очередь, оплачивает работнику то время, в течение которого работник исполняет именно свои должностные обязанности. В рассматриваемой ситуации в трудовые обязанности работника не было напрямую вменено посещение интернет-сайтов и изучение представленной на них информации. Более того, из материалов дела следовало, что истец посещал специализированные сайты по подбору персонала, тематика которых не была связана с его должностными обязанностями.

Таким образом, в рамках указанного дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, во-первых, локальные нормативные акты работодателя необязательно должны содержать прямой и недвусмысленный запрет на посещение сайтов в сети Интернет; а, во-вторых, что сам факт наличия возможности посещения сети Интернет с рабочего компьютера не предоставляет работнику такого права.

Необходимо отметить, что судом также дана была оценка доводам работника о том, что он посещал страницы интернет-сайтов с целью отвлечься от рутинной работы; и суд не счел этот довод уважительным. В определении указано, что объяснения работника о том, что «нахождение на любых сайтах является для него методом психологической разгрузки, так как позволяет поднять сосредоточенность при выполнении монотонных работ», свидетельствуют об использовании сети Интернет не для рабочих целей.

В аналогичной ситуации Верховный Суд Республики Башкортостан, оставляя в силе решение суда первой инстанции, которым в признании незаконным дисциплинарного взыскания было отказано, также не счел заслуживающими внимания доводы истца о том, что наличие технического доступа к любым сайтам и безлимитный интернет могут расцениваться как отсутствие запрета на просмотр информации в сети Интернет.

В качестве основных выводов из приведенной судебной практики можно сформулировать следующее.

Факт посещения работником не относящихся к его работе сайтов должен быть подтвержден и не вызывать сомнения. Кроме распечатки перечня посещенных интернет-страниц работодатель должен предоставить доказательства того, что именно этот работник использовал персональный компьютер в соответствующие промежутки времени. Чаще всего это можно обосновать наличием у каждого пользователя рабочего ПК персонального пароля.
У работника должна быть должностная инструкция, с которой он ознакомлен соответствующим образом, поскольку в отсутствие установленных должностных обязанностей невозможно доказать, что посещение сети Интернет не было с таковыми связано.
Само по себе наличие технической возможности выйти в Интернет с рабочего ПК, равно как и отсутствие установленных ограничений на посещение тех или иных ресурсов, не свидетельствуют об одобрении работодателем использования сети Интернет на рабочем месте.
Как правило, не требуется содержания в локальных нормативных актах предприятия прямого запрета на использование сети Интернет. Суды при этом исходят из того, что занятие иной деятельностью, кроме прямо возложенных на работника обязанностей, свидетельствует о нарушении им трудовой дисциплины. Вместе с тем, рекомендуем все же в трудовой договор, должностную инструкцию или в Правила внутреннего трудового распорядка включать пункт, предписывающий работнику использовать предоставленный на работе доступ к сети Интернет только в служебных целях.
Вопрос о том, является ли тематика посещаемых работником сайтов связанной с его должностными обязанностями, каждый раз подлежит рассмотрению судом, исходя из фактических обстоятельств дела. Чаще всего работник бывает замечен в изучении сайтов, связанных с поиском работы, вместе с тем, тематика данных ресурсов может быть признана относящейся к должностным обязанностям лишь сотрудников отдела персонала и иногда - руководителей иных отделов, занимающихся поиском сотрудников в свой отдел или анализом рынка труда соответствующих специалистов.
Посещение сайтов, не относящихся к работе сотрудника, в целях отдыха и отвлечения от основной работы необходимо расценивать как нарушение трудовой дисциплины.

Татьяна Избиенова, к.ю.н., доцент ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»:

Действительно, рассмотренный в статье вопрос весьма актуален в связи с распространенной для работодателей проблемой пользования работниками в свое рабочее время социальными сетям и прочими интернет-ресурсами в личных целях.

Но в личных целях Интернетом может пользоваться не только сам работник, но и его подчиненные. Например, работодатели часто встречаются с такой ситуацией, когда руководитель подразделения юридического лица (начальник отдела, службы и тому подобные), особенно если данное подразделение осуществляет обслуживание компьютерной техники, не отслеживает пользование Интернетом своими подчиненными, а последние, пользуясь его попустительством или нежеланием организовать труд, проводят свое рабочее время в социальных сетях или играя в компьютерные игры.

У работодателя часто возникает обоснованный вопрос, а может ли он привлечь к дисциплинарной ответственности такого работника, не справляющегося с функцией по руководству подчиненными.

Судебная практика по рассмотрению споров, связанных с обжалованием приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности таких работников, менее обширна, нежели чем по спорам, проанализированным в статье указанного автора. Но, тем не менее, такая проблема существует, и работникам, занимающим должности руководителей «среднего звена», необходимо учиться организовывать труд своих подчиненных, в том числе в Интернете.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что необходимым условием привлечения работника к ответственности, в случае отсутствия с его стороны контроля за подчиненными, беспрепятственно пользующимися Интернетом в личных целях, является:

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя (правилах внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, иных актах) и в трудовом договоре с таким работником обязанность по ознакомлению своих подчиненных с локальными актами, регламентирующими работу в сети Интернет, в сфере информационной безопасности. Например, в должностной инструкции и трудовом договоре содержится положение следующего содержания: «руководитель отдела обязан своевременно, лично, под роспись ознакомлять своих подчиненных с локальными актами, регламентирующими порядок работы в сети Интернет», а в локальном акте, в с свою очередь, прописано, что «работники обязаны использовать имущество и иные ресурсы работодателя, в том числе доступ в сеть Интернет, только в интересах работы»;

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя и в трудовом договоре с таким работником обязанность осуществлять контроль за действиями подчиненного персонала при использовании им Интернета и средств вычислительной техники работодателя. Допустим, в должностной инструкции руководителя структурного подразделение указано, что: «учет использования подчиненными ресурсов сети Интернет возложен на руководителя отдела и на работников отдела обеспечения информационной безопасности (при наличии такого), контроль и ограничение трафика непроизводственного характера относится к обязанностям системного администратора»;

предусмотренная в локальных нормативных актах работодателя и в трудовом договоре возможность привлечения такого работника к дисциплинарной ответственности за деятельность, ведущуюся на компьютерах подчиненных и несанкционированную информацию, находящуюся на их компьютерах .
Безусловно, работник-руководитель структурного подразделения под роспись должен быть ознакомлен с вышеуказанными локальными нормативными актами.

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2011 года,http://vs.bkr.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=3400001104111433414371001210223
Например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 6 мая 2013 г. по делу № 33-5455.

OPA) на днях выпустила отчет об исследовании «офисной аудитории» интернета – пользователях, которые основную часть времени в сети проводят на работе, а не дома, в школе, интернет-кафе и т. д. При этом из рассмотрения были исключены те, для кого интернет – это только электроная почта. В общем, изучали тех, кто в рабочее время бродит по самым разным сайтам.

Совсем уж обескураживающими выводы доклада не назовешь. Так, например, исследователи обнаружили, что прайм-тайм для интернета – это первая половина дня, в то время как для телевидения – вторая, ближе к вечеру. Хотя это, в общем, понятно и так. Интереснее другой результат.

Оказалось, что для 25% офисных работников, рабочие места которых подключены к интернету, сеть является единственным средством массовой информации. Не будь интернета, эти люди вообще не знали бы, что происходит в мире, в их стране или городе.

Правда, отчет OPA не дает ответа на вопрос, откуда эти люди взялись: то ли интернет переманил их у телевизора и бумажных изданий, то ли он просто «заставил» читать новости тех, кому они в другой ситуации были бы неинтересны.

Отчет также изящно обходит стороной вопрос, а хорошо ли вообще читать на работе новости, если данное занятие не входит в круг прямых обязанностей читателей. Но, в конце концов, эта проблема и не должна заботить интернет-издателей (пусть за дисциплину офисных работников борется их собственное начальство, если вообще считать чтение новостей на работе нарушением), для них важнее, что аудитория, использующая интернет на работе – более качественна, чем «домашняя» или «школьная».

На новостных и информационных сайтах офисные работники проводят 8,1% всего своего времени пребывания в интернете на работе, в поиске информации – 13,1%, в то время как на развлекательные сайты уходит только 14,2%. То есть разница, в общем, невелика и можно констатировать, что основная масса пользователей на работе если и не занята исполнением своих прямых обязанностей, то все же не совсем развлекается.

Последний вывод подтверждается и половым составом офисных пользователей сети: согласно данным OPA, мужчин и женщин здесь поровну, в то время как среди тех, кто использует интернет вне офиса мужчины составляют заметное большинство – 56%. OPA не объясняет этого феномена, однако и так ясно, что все дело в сетевой порнографии, которая, во-первых, мужчин интересует больше, и доступ к которой, во-вторых, во многих корпорациях пытаются разными способами ограничить.

Исследователи OPA также выяснили, что офисные пользователи интернета в среднем более молоды, состоятельны и лучше образованны, чем те, кто пользуется сетью вне работы. Оказалось также, что высокие профессионалы проводят в сети практически весь день, в то время как работающих матерей хватает только на первую половину дня. При этом новости в среднем все равно значительно более востребованы утром, а походы в онлайн-магазины откладываются на вечер. Словно те матери, которые сидят в сети до конца рабочего дня, делают это именно для того, чтобы заказать покупки.

Сколь бы ни неприятны были подобные наблюдения для работодателей, которые считают, что работник в офисе должен только тем и заниматься, что работать, особенно переживать им все-таки не стоит. Согласно опросам OPA, 74% офисных работников, оснащенных интернетом, искренне верят, что сеть повышает их производительность труда, а 56% заявили, что и дома используют интернет для бизнеса. Сюда входят как чисто личные дела, так и доделки заданий руководства на дому. Так что использование рабочего времени для посещения посторонних сайтов отчасти компенсируется.

Тематические материалы: