В процессе деятельности каждого работника могут возникнуть конфликты с нанимателями, если происходит нарушение трудовых прав. Чаще всего такие ситуации разрешаются мирным путем внутри трудового коллектива. Однако иногда дело доходит до того, что требуется жалоба в трудовую инспекцию.

В каких случаях обращаться

Государственная инспекция труда и, соответственно, ее региональные отделения предназначены для того, чтобы:

Рассматривать обращения граждан, заявивших о нарушениях их трудовых прав;

Принимать меры по устранению найденных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Исходя из этого краткого перечня функций инспекции становится понятно, что речь идет практически о любом нарушении законов о труде. В итоге жалоба в трудовую инспекцию может подаваться в тех случаях, когда:

• гражданину не предоставлена работа, указанная в трудовом договоре;
• заработная плата выплачена не полностью или с нарушением сроков;
• предоставлено такое рабочее место, которое не соответствует требованиям охраны труда или условиям коллективного договора;
• у сотрудника отсутствует договор обязательного социального страхования;
• работнику не предоставляется время отдыха или предоставляется не в полном объеме.

Список этот не носит закрытого характера и допускает появление новых причин для обращения в инспекцию, Так, например, пожаловаться на работодателя может и кандидат на должность, если ему отказали в приеме на работу под надуманным предлогом. Более того, если нарушения носят массовый характер, то может понадобиться и коллективная жалоба в трудовую инспекцию. Инспекция в таких случаях проверяет работодателей с удвоенной энергией.

Куда обращаться

Во главе всей иерархии стоит Федеральная служба по труду и занятости, или сокращенно - Роструд. Ниже по рангу идут инспекции, которые выполняют свои функции в субъектах РФ, еще ниже – в городах и районах.

Чтобы оформить свои претензии, как раз и следует написать жалобу в трудовую инспекцию, в ведении которой находится адрес местонахождения работодателя. Выше по инстанциям следует обращаться, если результат рассмотрения не удовлетворит заявителя. Адрес местной инспекции можно найти в телефонном справочнике или на сайте Роструда.

Каким путем отправлять

До недавнего времени подать жалобу в трудовую инспекцию можно было двумя путями:

• посетить инспекцию лично и отдать документы в секретариат или инспектору;
• отправить жалобу по почте заказным письмом, желательно с уведомлением о вручении.

Печатать документ следует в двух экземплярах. В первом случае на втором экземпляре будет стоять отметка о принятии к рассмотрению в инспекции, во втором случае к нему прикрепится корешок уведомления о вручении.

Однако интернет-технологии позволили к перечисленным добавить еще один очень удобный путь – электронный. Роструд запустил сервис, с помощью которого может подаваться жалоба в трудовую инспекцию онлайн, то есть с его сайта можно сразу обратиться к инспекторам. Причем и здесь, в свою очередь, можно воспользоваться двумя вариантами:

• направить электронным путем жалобу в рамках ресурса Онлайнинспекция.рф, и тогда ответ будет носить, скорее, консультационный характер;
• а можно обратиться и через сайт для получения официального ответа, который будет носить обусловленную законом форму и может служить аргументом в судебных разбирательствах.

Какие аргументы приводить

Во всех случаях гражданину, впервые обращающемуся с подобными заявлениями, желательно посоветоваться с компетентными лицами. Обычно в таких случаях сможет помочь специалист территориальной инспекции, который подскажет, на какие статьи законов опираться. Так, трудовая инспекция Москвы написать жалобу, например, позволяет прямо в ее офисе.

Формулировка претензии должна быть четкой и не допускать двойственных толкований. Следует указать:

• какие трудовые права нарушил работодатель;
• какими статьями законодательных актов эти права определены (обычно основным документом, на который ссылаются заявители, является Трудовой кодекс РФ);
• в каком периоде нарушены права;
• на что ссылается работодатель при осуществлении противоправных (по мнению заявителя) действий;
• какова задолженность перед работником по заработной плате, отпускным, премиальным и др. выплатам (если в них дело);
• какие издержки понес работник в результате таких действий нанимателя.

Данный перечень, конечно, не окончательный. Довольно часто работники жалуются на условия труда, задержки отпуска и другие похожие обстоятельства, не несущие видимого материального ущерба.

Чем подкрепить аргументы

Для подтверждения правоты заявителя весьма желательно, чтобы жалоба в трудовую инспекцию подкреплялась весомыми доводами. В качестве таковых обычно выступают документы.

Строго перечня их нет, но из доступных работнику документов можно представить в инспекцию:

1. Трудовой договор, содержащий не соответствующие законодательству пункты, или те пункты, которые были нарушены (продолжительность рабочего дня, рабочей недели и т.п.).
2. Расчетные листки, которые выдает наниматель при выдаче зарплаты.
3. Выписки со счета зарплатной банковской карты, на которую приходят средства от работодателя.
4. Оспариваемый приказ на увольнение или на отпуск «без содержания» и прочие.

Подача жалобы в трудовую инспекцию должна сопровождаться приложением копий приведенных документов. Оригиналы надо оставить себе для возможных дальнейших судебных тяжб.

Как составить текст жалобы

Строгая форма жалобы в трудовую инспекцию отсутствует. Но в тексте должны обязательно содержаться следующие реквизиты и сведения:

• наименование территориальной инспекции;
• фамилия, имя, отчество начальника данной инспекции (если эти сведения недоступны, можно ограничиться названием должности);
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• название обращения – «жалоба» или «заявление»;
• суть жалобы;
• подпись и дата написания жалобы.

Образец жалобы

В итоге образец жалобы в трудовую инспекцию будет выглядеть примерно так:

Государственная инспекция труда г. ­___________

Начальнику ________________________________

от ________________________________________,

прож. _____________________________________

тел. _____________________ (указывается, если

нужна оперативная связь)

Я до _______(дата) трудился на предприятии ___________(название компании и ее адрес) в должности ­­________. Руководитель _________(Ф.И.О.) уволил меня _______ (дата и номер приказа) под надуманным предлогом. Тем самым были нарушены мои права, указанные в статье _____ Трудового кодекса.

Прошу принять меры по восстановлению нарушенных прав и восстановить меня на работе в прежней должности.

Прилагаются копии документов:

1. ______________________.
2. ______________________.

Дата ___________________ Подпись ____________________Ф.И.О.

Конечно, это лишь пример жалобы в трудовую инспекцию, и суть претензий может быть совсем другой.

Как проверяют работодателя

Поступившая жалоба станет непременным основанием для проведения проверки действий работодателя. Из практики работы инспекторов видно, как осуществляется проверка трудовой инспекцией по жалобе.

1. Сначала будет исследован имеющийся состав документов. Иначе говоря, инспекторы проверят, все ли нужные документы в наличии. Имеются в виду коллективный договор, штатное расписание, правила трудового распорядка, трудовые договоры, табели учета рабочего времени, расчетные листы, положение о надбавках и премировании, реестр больничных листов, графики отпусков. Однако этим перечнем интересы проверяющих не ограничатся: им непременно понадобятся трудовые книжки и книга по учету их движения, личные карточки.

Если в жалобе содержатся претензии к условиям труда, то проверят еще и охрану труда.

2. Затем подвергнется проверке правильность оформления имеющихся документов. Особое внимание будет уделено трудовым договорам, в которых могут содержаться следующие недочеты:

• Трудовые договоры отсутствуют у части работников.
• В трудовых договорах с ограниченным сроком действия (срочных) не приводятся основания для такого ограничения.
• В трудовых договорах указано, что оплата производится согласно штатному расписанию, и при этом отсутствует тарифная ставка или размер оклада. Такая ситуация свидетельствует о наличии нарушения ст. 57 ТК РФ.
• В трудовых договорах имеется запись, что на время испытательного срока оклад будет ниже, чем у основного персонала. Здесь налицо нарушение ст. 132 ТК РФ.

Работникам, устраивающимся на работу, надо обращать внимание на то, чтобы с ними заключали именно трудовые, а не гражданские договоры, как это зачастую происходит. В последнем случае работодатель облегчает себе жизнь и избегает уплаты НДФЛ и страховых взносов. А налоговую декларацию гражданину придется сдавать самому. Если трудовая инспекция получит жалобу на этот счет, то работодателю грозят серьезные санкции: кроме того, что он должен будет уплатить «сэкономленные» налоги и взносы, он заплатит пени и штрафы.

Чем грозит нанимателю нарушение законов о труде

В редких случаях жалоба в трудовую инспекцию остается без последствий. Санкции все равно применяются, но зависят они от тяжести нарушений. У инспекторов очень широкие полномочия по наказаниям, и они могут и вправе:

• выдавать предписания на устранение обнаруженных нарушений;
• привлекать виновных лиц к административной ответственности;
• выдавать предписания руководству на привлечение ответственных лиц организации к дисциплинарной ответственности;
• приостанавливать работу как целых компаний, так и их подразделений или даже отдельных участков, если обнаружены существенные нарушения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью работников;
• отстранять от работы лиц, которые не были обучены безопасности на рабочем месте;
• ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении нарушителей к уголовной ответственности, если того требуют обстоятельства;
• выступать в качестве экспертов при рассмотрении административных и уголовных дел по нарушениям трудового законодательства.

Результатом работы инспекторов станет акт проверки, к которому, если будут обнаружены нарушения, обязательно прилагается предписание по их устранению с конкретными сроками. Акт далее рассмотрит руководство инспекции и примет решение о наказании или отсутствии такового. Постановление будет обязательно доведено до руководства организации и до заявителя (если жалоба не носит анонимный характер). Срок рассмотрения жалобы трудовой инспекцией составляет 30 дней, считая с того момента, когда она поступила к инспекторам. Продлить его можно, но только еще на месяц, не более.

Куда апеллировать при несогласии с результатами проверки

Система апелляции в государственных учреждениях устроена так, что шагать «через голову» не рекомендуется. Это означает, что при несогласии с результатами проверки с апелляцией следует сначала обратиться в вышестоящий орган, то есть в республиканскую, краевую или областную трудовую инспекцию.

При этом никто не запрещает сразу подать в суд на работодателя, однако, как было сказано выше, местные суды привлекут местных же инспекторов в качестве экспертов.

Есть еще один ресурс, который очень широко используется при поиске справедливости в трудовых отношениях. Это прокуратура. Правоохранители этого ведомства особенно любят вопросы по заработной плате и выступают в суде на стороне пострадавших лиц.

Анонимность или официальность – что выбрать?

В некоторых случаях работники, желая пожаловаться на неправомерные действия нанимателя, хотят, чтобы их фамилия нигде при проверке не фигурировала. Отметим, что если жалоба в трудовую инспекцию анонимно поступила, то ее по закону рассматривать нельзя.

Но трудовая инспекция предоставляет некую замену инкогнито. В тексте жалобы можно указать желание остаться неизвестным для общественности. Проверяющие будут обязаны соблюдать секретность. Кроме того, они будут проверять организацию по всем работникам, и работодателю будет невозможно понять, кто написал заявление.

Заявитель была принята на должность продавца-консультанта в организацию. Заявитель была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента заявителю не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка. Заявитель просит рассмотреть данную жалобу по существу. Восстановить нарушенные права заявителя и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.

В Государственную инспекцию труда
г. _________,
адрес: ______________________

____________________________
адрес: ______________________

ЖАЛОБА
___________ года я, ___________, была принята на должность продавца-консультанта в отдел запасных частей ООО «________», о чем сделана запись в трудовой книжке, и подтверждается трудовым договором от _________ г., с должностным окладом в размере _________ рублей.
После заключения трудового договора свои должностные обязанности я выполняла добросовестно. За весь период осуществления своих трудовых обязанностей каких-либо замечаний по работе и дисциплинарных взысканий не было. Тем не менее работодателем были нарушены мои права.
Так, приказом от ________ года я была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента мне не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка.
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, в день увольнения Ваше общество должно выплатить все суммы, которые причитаются мне от работодателя, в том числе задолженность по заработной плате.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за ___________ года составляет __________ рублей.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя поступают ответы в грубой форме, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств.
Считаю, что действия ООО «________» направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на Вас законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.

Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно же ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ, одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Согласно статьи 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.
В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса РФ, в соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:
осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации, в частности ст.ст. 21, 22, 140, 142, 234, 236, 237, 362, 419 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ,

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________; фактический адрес: _________________________________ генеральный директор - ___________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.

Приложения:
1. Копия претензии
2. Копия трудового договора

« » ________________г. ___________/_____________/

Одним из способов защиты трудовых прав является обращение в Государственную инспекцию труда, для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию. Государственная инспекция труда – государственный орган, который создан специально для защиты прав работника. И право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Поскольку трудовые споры носят очень личный характер, иногда до в суд имеет смысл обратиться за помощью в инспекцию труда.

Жалоба в трудовую инспекцию может преследовать несколько целей: проведение внеплановой проверки, разъяснение законодательства, принятие мер реагирования в виде протеста, а также привлечение работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

Пример жалобы в трудовую инспекцию

В Государственную инспекцию труда

по Железнодорожному району г. Ейск

660049, г. Красноярск, пер. Горького, 37

от Кишинеевой Марины Анатольевны,

адрес: 660043, г. Красноярск, ул. Загородная, 129-73,

Жалоба в трудовую инспекцию

В период с 19 сентября 2016 г. по 20 декабря 2016 г. я состояла в трудовых отношениях с ООО «Матрешка» (г. Красноярск, пр. Светлый, 302, оф. 8) в должности помощника руководителя с окладом 20 000 руб. Трудовой договор со мной заключен только 23 сентября 2016 г., с приказом о приеме на работу я не ознакомлена.

В декабре 2016 г. работодатель вынудил меня написать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с кризисом и сокращением производства и рабочих мест. Заявление об увольнении с 20.12.216 г. я вручила лично работодателю, он его подписал, пообещав выплатить положенную заработную плату. Однако ни 21.12.2016 г., ни по настоящее время заработная плата за декабрь 2016 г. мне не выплачена.

Кроме того, в действиях работодателя усматривается нарушение законодательства о труде, а именно: работодатель в нарушение ст. 129, 135, 148 Трудового кодекса РФ мне, как работнику, фактически не начислял и не выплачивал обязательную надбавку: районный коэффициент, установленный постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-П, в размере 1,3.

Невыполнение своих обязанностей, установленных трудовым законодательством Росссийской Федерации грубо нарушает права работника.

На основании изложенного, прошу осуществить проверку законности бездействия работодателя, ООО «Матрешка», по невыплате заработной плате в день увольнения, а также по невыплате районного коэффициента к должностному окладу в период с 19.09.2016 г. по 20.12.2016 г. Прошу обязать ООО «Матрешка» устранить допущенные нарушения трудового законодательства. О принятых мерах прошу проинформировать заявителя.

Приложение:

1. Копия трудового договора;
2. Копии расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г.;
3. Копия заявления об увольнении.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию

Любое нарушение трудового законодательства, включая множества обязательных подзаконных актов, станет основанием для обращения в Государственную инспекцию труда. Подача жалобы в трудовую инспекцию не является обязательной для подачи , о восстановлении на работе и др. Но подача жалобы в таких случаях может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Копия ответа по жалобе в трудовую инспекцию будет иметь силу , и суд обязан будет дать оценку такому доказательству и принять его во внимание. Если государственной инспекцией труда меры реагирования приняты не будут, такой отказ можно обжаловать путем подачи или .

Когда ситуация является спорной и самостоятельно решить ее сложно, жалоба в трудовую инспекцию поможет получить разъяснение трудового законодательства, консультацию. Обязанность консультации работников служащими госинспекции труда прямо предусмотрена Трудовым кодексом. Кроме того, по трудовым искам, в т.ч. в делах работника, причиненного на производстве, государственные инспекторы труда могут выступать экспертами.

Как составляется жалоба в трудовую инспекцию

Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:

• наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
• фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
• наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
• краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
• желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
• какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.

Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.

Иногда в компаниях случаются конфликтные ситуации между работниками и работодателями. Эти конфликты приводят к неприятным для работников последствиям. Таким как, например, увольнения. Также случается, когда работодатель изначально склонен нарушать права своего работника.

Что делать тем сотрудникам организаций, права которых нарушаются? Что делать, если не выплачивается заработная плата, не соблюдаются условия по охране труда и так далее? Как восстановить свои права и добиться справедливого отношения? На эти и другие вопросы отвечает данная статья.

Зачем составлять жалобу?

Согласно статье 356 Трудового Кодекса РФ , трудовая инспекция рассматривает жалобы на работодателя, если он нарушает права работника. Среди таких нарушений можно отметить следующие:

• Если работодатель не предоставляет своему сотруднику ту работу, которая оговаривается в трудовом договоре;
• Если работодатель не выплачивает зарплату в установленный срок или не выплачивает её вовсе;
• Если работодатель предоставляет такое рабочее место, которое не отвечает тем условиям, которые указаны в коллективном договоре;
• Когда работодатель не предусматривает обязательное социальное страхование своего работника (в тех ситуациях, которые предусмотрены законодательством);
• Если работодатель выделяет недостаточно времени для отдыха или не выделяет вовсе;
• Другие нарушения работодателя, связанные с правами работника.

Обращение в трудовую инспекцию

Алгоритм действий подачи заявления в трудовую инспекцию:

• Для начала необходимо узнать к какой инспекции относится организация, в которой работает заявитель. Для получения этой информации нужно позвонить в районную или городскую инспекцию;
• Далее пишется заявление с указанием на нарушения работодателя;
• После этого к заявлению нужно приложить документы, подтверждающие наличие описанных в заявлении нарушений;
• Подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя можно отправить почтой или передать лично. Также в инспекцию можно обратиться посредством онлайн обращения на официальном сайте инспекции онлайнинспекция.рф . Для этого нужно пройти по вкладке «Для работников», а затем «Сообщить о проблеме».

Составление жалобы

Единой нормы составления жалобы в инспекцию не существует – она пишется в произвольной форме. Однако всё же существуют некоторые общие правила составления такого типа заявлений, которых следует придерживаться:

Жалобы - стандартный блок

• В шапке заявления указывается:
  • Полное наименование трудовой инспекции;
  • ФИО руководителя инспекции;
  • Адрес инспекции;
  • ФИО заявителя;
  • Адрес заявителя;
• Основной текст документа:
  • Информация о том, где и кем работает заявитель;
  • Допущенные работодателем нарушения и ссылки на законодательные нормы;
  • Просьба к инспекции;
  • Приложения, включающие список прилагающихся к заявлению документов;
  • Дата и подпись.

Коллективная жалоба

Существует немало организаций, в которых работодателями допускаются нарушения по отношению к большинству своих сотрудников. Например, работодатели нанимают новых работников, а по прошествии испытательного срока увольняют «за ненадобностью», не выплачивая при этом причитающуюся заработную плату.

Также существует и масса других случаев, когда компанией недовольно большинство сотрудников. В подобных ситуациях следует скооперироваться с недовольными начальством коллегами и составить коллективную жалобу в трудовую инспекцию.

Правила, которых следует придерживаться при составлении коллективной жалобы:

• Данные, указывающиеся в шапке заявления:
  • Наименование трудовой инспекции, в которую пишется заявление;
  • ФИО руководителя инспекции и его должность;
  • ФИО заявителя. Здесь нужно учитывать, что, поскольку заявление составляется коллективом, то в шапке нужно указать представителя этого коллектива;
• В основном тексте документа содержится:
  • Данные о работодателе и об организационно-правовой форме организации;
  • Суть заявления: нарушения, допущенные работодателем и ссылки на законодательные нормы;
  • Требования коллектива, связанные с урегулированием конфликта и принятием мер к работодателю;
  • Приложения, содержащие перечень документов, которые являются доказательством описанного в жалобе;
  • Дата и подписи всех лиц, участвующих в составлении заявления.

Что нужно помнить, подавая заявление?

На самом деле составить жалобу и отдать её на рассмотрение – это сделать половину дела. После подачи заявления нужно помнить следующее:

• Срок предоставления ответа заявителю – не более 30 дней с момента получения заявления;
• Жалоба не будет рассмотрена, если:
  • Информация, указанная в заявлении недостоверна;
  • Заявитель не указывает личных данных (ФИО, адрес);
  • Обращение содержит оскорбления и нецензурную лексику.;
• В случае отказа решение инспектора обжалуется его руководителю. Если заявитель не соглашается с действиями руководителя, то за защитой своих прав он может обратиться в органы прокуратуры и в суд;
• При неполучении ответа на заявление рекомендуется направить это заявление снова, указав при этом, что первое письмо рассмотрено не было. Возможно, по какой-либо причине инспекция труда не получила первое обращение или произошла другая ошибка;
• В том случае, если инспектор отказывает в удовлетворении жалобы, он направляет заявителю мотивированный отказ, в котором будут содержаться результаты проверки. Впоследствии с полученным отказом можно обратиться в вышестоящие инстанции: в прокуратуру и в суд.

Инфо

Помните, что судебный орган может защитить ваши имущественные права, касающиеся невыплаченной заработной платы, компенсации морального ущерба и так далее. А прокуратура займётся проверкой несоблюдения работодателем закона, после чего на виновников будут наложены санкции.

Что входит в проверку трудовой инспекции?

Инспекция проверяет следующее:

• Документация, в которую входят как бумаги, касающиеся трудовых отношений, так и бумаги по охране труда;
• Трудовые договоры, которые не должны нарушать требования Трудового Кодекса РФ;
• Локальные нормативные акты, к которым относятся положения, инструкции, правила и другое;
• Отпуска работников. Здесь инспектор проверяет использование отпуска всеми работниками в течение последних лет, соблюдение графика отпусков, выплату отпускных;
• Заработная плата;
• Трудовые книжки;
• Договоры о материальной ответственности.

Написать жалобу в трудовую инспекцию можно несколькими способами, в том числе и онлайн. Главное четко аргументировать свою позицию и грамотно изложить суть претензий к работодателю.

Очень часто, когда между работодателем и работником возникают разногласия последнему ничего не остается, как пожаловаться в соответствующие инстанции. Наиболее часто работники идут жаловаться в трудовую инспекцию.

Что такое ГИТ

Государственная инспекция по труду - это государственный орган, в обязанности которого входит надзор за соблюдение трудового законодательства и охраны труда на всех предприятиях страны.

Инспекция по труду обладает следующими полномочиями:

1. проводит плановые проверки работодателей на предмет соблюдения законодательства и в случае выявления нарушений выдает предписание об их устранении и налагает штрафные санкции на виновных лиц, либо на предприятие в целом;
2. проводит внеплановые проверки на основании поступивших жалоб от работников. При этом проверки не ограничиваются областью трудового законодательства, к которому относится поступившая жалоба. То есть, придя по жалобе на задержку зарплаты, инспектора могут проверить ведение других документов;
3. участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев со смертельным исходом, либо повлекших тяжелые последствия для группы лиц. По результатам расследования выносит постановление о характере несчастного случая и степени виновности его участников и работодателя;
4. рассмотрение жалоб и споров по трудовым вопросам между работником и работодателем. В данном случае в компетенцию этого органа входят не все возникающие споры. Наиболее частыми являются вопросы о неправомерном наложении взыскания, о незаконном увольнении и невыплате всех положенных сумм, а также о задержке заработной платы. В то же время вопросы о сумме выплат уже должны разбираться в судебном органе, хотя работник может обратиться с этим вопросом и в ГИТ.
5. консультирование как работников, так и работодателей по вопросам трудового законодательств и охраны труда, разъяснение действующих законодательных актов. Причем обращение представителя работодателя за помощью не влечет за собой проверки, даже если в ходе консультации выяснилось, что были допущены ошибки и несоответствия.

Когда приходится обращаться за помощью в ГИТ

​Как правило, если между работником и работодателем возникают серьезные разногласия, они приводят, либо к наказанию, либо к увольнению работника, что не всегда законно и обосновано.

Но поскольку самостоятельно работник не в силах решать такие вопросы, то ему не остается ничего иного как прибегнуть к помощи государственных органов защиты интересов трудящихся.

В каких случаях следует писать жалобу в трудовую инспекцию?

Обратится в ГИТ, работник имеет право в любом случае, когда нарушены его права, или он так считает.

Но при этом он должен понимать, что в существующих реалиях обращение в инспекцию по труду означает конфликт с работодателем и скорее всего ему придется уволиться. Хотя следует сказать, что это все же более применимо к частным компаниям, в государственных организациях работник более защищен.

Наиболее частые случаи, когда работник идет в государственную инспекцию по труду:

• нарушение работодателем Положения об оплате труда и Коллективного договора;
• неправомерное наложение дисциплинарного взыскания. Здесь возможен такой вариант, что наказание было законным, но в оформлении была допущена ошибка и работник об этом знает. В этом случае, к сожалению, ГИТ все равно примет сторону работника, поскольку оформление документов считается приоритетным при любом правонарушении. Это касается все трудовых вопросов;
• неправомерное увольнение, особенно если оно произведено по отрицательной статье без веских к тому оснований. Работник вынужден обратиться с жалобой, чтобы «плохая» запись не отразилась на его дальнейшем трудоустройстве;
• задержка заработной платы. В этом случае обращение в инспекцию целесообразно только в случае, когда вся зарплата официальная;
• неправомерное сокращение или перевод на другую работу;
• нарушение прав беременных женщин (направление в командировку, привлечение к сверхурочным работам и работам в ночное время и т.д.). Работодателю стоит помнить, что беременные женщины это особая каста, и им разрешено практически все. Инспекторы по труду всегда выносят решения в пользу беременной, а наказания в этом случае могут быть довольно ощутимыми. Это именно тот случай, когда работодатель должен со своей стороны приложит все силы по улаживанию конфликта.

Это основные причины, по которым приходят жалобы в трудовую инспекцию, на деле их гораздо больше.

Обратите внимание! Тот факт, что работник обратился в трудовую инспекцию, вовсе не означает, что он будет прав, но даже если он признан виновным в конфликте к нему трудовая инспекция не применяет никаких санкций, оставляя это на усмотрение работодателя.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Жалоба на работодателя пишется в произвольной форме, унифицированного бланка для ее оформления нет.

В ней должны присутствовать следующие реквизиты:

• наименование государственной инспекции, куда она подается;
• ФИО и ложность ее руководителя;
• ФИО, паспортные данные и адрес регистрации, гражданина подающего жалобу;
• наименование документа, то есть жалоба;
• текст жалобы. В нем должна быть изложена суть дела как можно подробнее;
• дата написания жалобы и подпись работника ее написавшего.

Жалоба может быть написана от руки либо напечатана на компьютере, это не имеет значения и не влияет на ее законность.

Жалоба может быть коллективной, тогда под ней будут стоять подписи всех работников ее составивших.

Обратите внимание! Если на жалобе нет данных лица ее составившего, то инспекция не примет ее к рассмотрению, но в то же время в жалобе можно поставит отметку о том, что заявитель просит не разглашать его личность.

Данная мера целесообразна только тогда, когда речь идет об общих нарушениях, а не тех которые касаются конкретного работника, поскольку в этом случае инкогнито едва ли получится сохранить.

Как отправить жалобу в трудовую инспекцию

Существует несколько способов подать жалобу в трудовую инспекцию.

1. Прежде всего, ее можно отнести лично и отдать либо инспектору, либо в приемную. В этом случае нужно оставить себе копию, на которой принявшая сторона проставит входящий номер и дату.
2. Можно отправить жалобу по почте заказным письмом. В этом случае нужно обратить внимание на точное заполнение всех данных лица, которое составило жалобу.
3. Еще один способ пожаловаться на работодателя это заполнить соответствующую форму на официальном сайте государственной инспекции по труду.

Какой бы способ отправки жалобы не был выбран, инспектора все равно принимают ее к рассмотрению. Для проведения расследования и принятия решения отводится месячный срок, после которого они выносят решение, о котором информируют лицо, подавшее жалобу.

Как проводится расследование

По факту жалобы сотрудники ГИТ обязаны провести расследование. Способ его проведения зависит от обстоятельств дела, оно может вестись двумя способами:

1. проводится выездная проверка, когда инспектор приходит на предприятие, которое фигурирует в жалобе и там запрашивает необходимые документы. Такой способ проверки менее желателен работодателю, поскольку в ее ходе инспектор может проверить другие документы и если найдет разногласия с законодательством, имеет право выписать штраф и дать предписание об исправлении;
2. инспектор вызывает представителя работодателя со всеми необходимыми документами к себе и там рассматривает все обстоятельства дела на основании предоставленных бумаг. Для работодателя такой способ предпочтительнее, поскольку проверке подвергаются только конкретные документы.

Способ проверки инспектор выбирает на свое усмотрение.

Действия работника и работодателя после получения ответа на жалобу

Если полученный ответ не устраивает одну из сторон, они имеют право обжаловать его в других инстанциях, прокуратуре или суде.

Также нужно помнить, что работник вправе обратится одновременно в несколько инстанций сразу, но если их решения не совпадут, то приоритет будет иметь решение, вынесенное судебным органом. Но и его можно обжаловать.

Срок обжалования составляет 10 дней, то есть за этот период недовольная сторона должна успеть подать жалобу.

Обратите внимание! Согласно действующему трудовому законодательству работодатель не может уволить работника, который пожаловаться на него в трудовую инспекцию, поэтому если такое случается работнику нужно собрать все доказательства и вновь обратиться с жалобой на работодателя.

Жалобу в трудовую инспекцию стоит рассматривать как крайнюю меру, когда все способы решить конфликт между сторонами миром исчерпаны. Потому что хотя инспектора чаще выносят решения в пользу работников, для последних это не будет гарантией сохранения его прав в дальнейшем.