Многих родителей интересует вопрос законности сборов денег на нужды школы. Зачастую денежные средства собираются на ремонт здания, проведение мероприятий и праздников, на подарки для учителей, учебные пособия, питание и даже оплату работы охранника или технички. Такие сборы прикрывают благотворительными пожертвованиями, которые законны.
Рассмотрим подробнее, законно ли собирать деньги на школу, и определим, как быть родителям при вымогательстве, угрозах, шантаже.
Незаконность сборов денег в школе не является голословным фактом. Об этом указывается в законах, принятых на федеральном уровне.
В соответствии с ними, вы должны понимать, что любой гражданин России имеет право на получение бесплатного школьного образования . Обучиться ребенок может в любой государственной школе, которая обеспечивается средствами на покупку необходимых учебных материалов, оборудования, или на ремонт здания.
Право отказа у родителей есть – они могут отказаться сдавать деньги на нужды школы, даже не объясняя причин . Не нужно бояться, что школа откажет ребенку в получении образования. У работников учреждения нет на то оснований.
В этом документе говорится о том, что родительским комитетам запрещено собирать денежные средства . Вопрос привлечения денег на деятельность образовательного учреждения не должен касаться родителей, и тем более - родительского комитета.
Несмотря на действующее законодательство, родителей продолжают привлекать к добровольным пожертвованиям. На практике дело обстоит так, что родители собирают средства и самостоятельно что-то на них приобретают, причем это не подарки учителям и детям, а парты, стулья и окна.
Мало кто восстает против нарушений прав детей и родителей. Денежные средства на школьные учреждения выделяются, но в малых количествах.
Существует несколько схем сбора денег в школе, участники которых обогащаются в материальном плане. Расскажем о них, и определим, куда поступают деньги, которые собирает родительский комитет.
Схема проста. В каждом классе выбираются определенные лица, которые будут заниматься сбором денег.
Безусловно, часть поступивших средств будет тратиться на нужды школы или класса, а часть будет потрачена на личные нужды участников родительского комитета.
Как правило, родители не требуют подтверждения расходов. Лучше будет, если представитель комитета сохранит квитанцию или чек на приобретение нужных вещей или предметов, доказывая расход полученных средств.
Схема удобна, ведь в ней не участвует учитель или директор. Они не вмешиваются в процесс сбора, но целенаправленно расходуют деньги.
В классе срочно нужно сделать ремонт. Собираются средства. После деньги передаются учителю, он отдает их директору, который ими и распоряжается. При этом, заметьте, что деньги могут быть переданы работникам не в полном размере. Директор может провести ремонт за «копейки», причем из средств местного бюджета - а родительские деньги забрать себе.
Создание школьного фонда – это личная идея для обворовывания родителей. Школьный фонд может быть создан в целях подчеркивания статуса учебного заведения и условной значимости.
На самом деле, школьный фонд нужен для отмывания денег.
В данной схеме мошенничества могут быть задействованы чиновники. Получается, что и родители, которые сдают деньги, также являются участниками сговора.
Родители могут отказаться направлять средства в фонд благотворительной организации. Любая благотворительная деятельность будет контролироваться законом и надзорными органами.
Помните , она никак не может быть связана со школьными нуждами, ремонтом школьного здания или зарплатой охранника или технички.
Поэтому сбор денег на благотворительность в школе также незаконен. Схему создают для «отмывания» денег.
В соответствии со статьей 101 ФЗ-№273, школьное учреждение может запрашивать средства у физических или юридических лиц.
При этом директор школы должен оформить с лицом, которое переводит деньги, договор об оказании платных образовательных услуг .
Ученик, обучающийся в государственном школьном учреждении, может не пользоваться платными услугами . В некоторых школах они являются необязательными.
Заметьте , что при поступлении ученика в учреждение родителям сообщают о возможных оплатах за спецдисциплины, предусмотренные учебным планом.
Родителей должны ознакомить с ним - и после этого оформить договор об оказании платных услуг.
Законом также не запрещены сборы денег на благотворительные цели. Таковыми является приобретение подарков педагогам.
Но родители могут сами собрать средства и купить подарок учителю. Решение должно быть добровольным.
Еще один момент – непредвиденные обстоятельства. Деньги могут собираться в поддержку какого-либо ученика или его семьи в случае непредвиденных ситуаций.
Например , у семьи случился пожар, либо требовались средства на лечение и операцию.
Родителей не обяжут собрать деньги, но предложат помочь.
Любые сборы на указанные выше нужды незаконны !
Рассмотрим поэтапно, что делать, если в госшколе родительский комитет, учитель, классный руководитель или директор обязывают детей или их родителей сдавать деньги на любые нужды.
Помните , что при сборе денег родитель является соучастником преступления. Когда заведут уголовное дело, будет уже неважно - пошли ли сданные средства на нужды детей.
Рассмотрим, в какие инстанции следует обращаться, и в каких ситуациях.
Наименование инстанции |
Причина обращения |
- Муниципальный отдел образования. |
Основанием для направления жалобы или претензии могут послужить сборы денег в школе. В документе следует изложить всю суть сложившейся ситуации, а также подкрепить информацию письменными ответами директора, классного руководителя или видео, аудиоматериалами. При любых незаконных сборах можно позвонить в Министерство и уточнить, правы ли вы в данном вопросе. |
- Районная Прокуратура. - Отделение Полиции. |
Обращаться следует при конкретных фактах вымогательства, шантажа, а также наличиях угроз со стороны представителей школы, например, директора или охранника. По любому такому вопросу могут возбудить уголовное дело. Если факт будет установлен, то правоохранительными органами будет проведено расследование. Жалобу можно подать коллективную или индивидуальную. |
- Территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП). |
«В школе собирают деньги на ремонт, имею ли я право не сдавать?»
Все родители должны знать: все, в чем нуждается учебное заведение – ремонты, канцелярия, моющие средства и тому подобное – должно быть зафиксировано в бюджетном запросе. Этот документ ежегодно создают и представляют в районное управление образования для формирования сметы школы.
Если соответствующие потребности были прописаны в бюджетном запросе, но не профинансированы из местного бюджета, учебное заведение может обратиться к благотворителям, которыми в том числе могут стать родители учащихся.
Обнародование информации о перечне потребностей и их стоимость, которые предлагают профинансировать благотворительные средства, является обязательным. Так же, должен быть указан круг лиц, которые будут использовать эту помощь.
«Хочу все равно приобщиться к ремонту школы. Как лучше это сделать?»
Лучший способ – помочь деньгами или товарами.
Интересно: Почему детей не учат в школе жизни
Если хотите помочь деньгами на ремонт школы:
«Если я не сдам деньги на ремонт, могут ли ребёнка отчислить из школы?»
Нет! Если учебное заведение ставит такие условия, он нарушает:
— право на добровольность благотворительного взноса (ЗУ «О благотворительной деятельности…», ст. 1);
— право на доступность и бесплатность образования в учебных и коммунальных заведениях (Конституция Украины, ст. 53, закон Украины «Об образовании» ст. 3);
— статьи Уголовного кодекса Украины (ст. 189, 191, 354, 368, 369-2).
Что делать? Письменно сообщить о факте угрозы в районное управление образования, органы прокуратуры и Национальной полиции со ссылкой на упомянутые статьи законодательства.
Справка . Общественная организация «Перспективы Киева» занимается осуществлением общественного контроля над деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечением общественного реагирования на их противоправные решения и повышение прозрачности в их деятельности.
"ПЛАТИТЬ НЕЛЬЗЯ ОТКАЗЫВАТЬ " (←где Вы ставите запятую? )
Поборы в школе с родителей, безусловно, НЕЗАКОННЫ , а при правильном подходе ещё и УГОЛОВНО НАКАЗУЕМЫ. М ожно привлечь за вымогательство, мошенничество, превышение служебных полномочий, нарушение закона об образовании! Если вымогательство происходит на уровне родительского комитета , которым частенько прикрываются служащие образовательных учреждений, это можно квалифицировать как преступление, совершаемое группой лиц.
Умейте пользоваться своими правами, которые вам даёт государство, а не трястись от страха перед рядовой учительницей, завучем или директором школы, возомнившими себя повелителями, и не бойтесь, что ваше чадо будет от кого-то страдать. За дискриминацию вашего ребёнка тоже можно привлечь к реальной уголовной ответственности.
Ремонт школы, классов, покупка учебников, оплата уборщиц, охраны, и т.д., всё это обязана оплачивать школа, но не за счёт вымогательства денег с родителей под разными предлогами, такими как помощь школе, открытие мифических фондов для школы, с которых кормится потом директор с его подельниками-учителями.
Все деньги школа получает из регионального или федерального бюджета, а всё то, что сдают родители, идёт только в карман нахальным учителям и директору школы.
Схема школьных жуликов работает очень просто: вы сдаёте деньги на покупку оборудования, это оборудование покупают, вам его показывают и оно действительно находится в классе. Далее администрация школы подаёт заявку в бюджет города на покупку этого же оборудования, деньги выделяются, переводятся на счёт подставной фирмы-однодневки и обналичиваются. Деньги делятся между участниками мошенничества и кладутся в карман.
Так одурачивается вся масса малограмотных родителей-молчунов. Вас просто считают дуракам; если вы с этим согласны, то, значит, вам это нравится - заткнув рот, молча повиноваться и платить деньги. Вы сами (те, кто платит деньги) являетесь пособниками размножения этой коррупционной заразы в школе. Это с вашего молчаливого согласия поборы стали обычным и регулярным делом. Вы сами поощряете их своим безмолвием и покорностью. Между тем для многих родителей школьное вымогательство под видом навязанной благотворительности - это непосильное бремя.
Может, всё-таки пора остановиться, задуматься и спросить себя: а почему я должен платить за школьные парты, за учебники, оплачивать труд уборщицы (которая, кстати, получает зарплату)? И прекратить сдавать деньги на всё, на что ни прикажут?
Вы не обязаны нести бремя школьных расходов на своих плечах.
Читайте внимательно законы об образовании, которые у нас здесь написаны, и куда подавать жалобы на обнаглевших преподавателей.
Только ВЫ можете решить, будете ли вы вкладывать деньги в фонд класса или школы, будь то замена окон или другой ремонт школьных помещений, на приобретение интерактивной доски, компьютеров или учебных пособий. У школы нет права заставить вас вкладывать в эти мероприятия деньги. Не хотите - не сдавайте. Аргументируйте свой отказ тем, что Ваш ребёнок учиться в государственной школе, и Вы не должны ни на что сдавать деньги. Вы можете помочь, но только если сами этого захотите.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, если с Вас незаконно требуют деньги в школе:
1) Если вы предполагаете или, более того, уверены, что деньги взимаются незаконно, или руководство школы "что-то там темнит", вы имеете право обратиться в:
- муниципальный отдел образования;
- городской комитет по образованию;
- управление образования администрации района;
- департамент образования;
- Министерство образования для уточнения информации о законности сбора денег руководством школы.
2)
Написать жалобу или заявление в правоохранительные органы - в отделение полиции или районную прокуратуру по месту нахождения школы; по конкретным фактам возможно возбуждение уголовного дела, по которому начнётся расследование. Жалобы могут быть как коллективные, так и индивидуальные.
3)
Сообщить об этом в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).
Инструкция. Руководство к действию, для тех кто не хочет платить школьным мошенникам.
Правило № 1.
Если классный руководитель или "сам" директор требуют с вас деньги - они тем самым НАРУШАЮТ ЗАКОН!
Правило № 2.
Вы, подписываясь под этим требованием и выполняя его, потакаете нарушителям закона, и сами поступаете незаконно.
Правило № 3.
Это не вы должны бояться не заплатить, а они должны дрожать от страха при одной только мысли о том, чтобы собрать с вас деньги. Ведь они совершают преступление, а не вы! Действия учителей противозаконны, а, значит, влекут за собой наказание.
Правило № 4.
Доказывайте и демонстрируйте знание законов, чтобы не позволять школьному руководству "вертеть" вами. Если "просят" принести деньги - пусть оформят эту "просьбу" в письменном виде со всеми полагающими атрибутами: дата, подпись, печать учебного заведения. Потребуйте такую бумагу: НИКТО вам её не напишет! Потому что знает кошка, чьё мясо ест...
Правило № 5.
Сделайте уже свой выбор: быть "послушной овцой" или "пастухом". Пока вы будете бояться и пребывать в стаде, поборщики будут чувствовать силу. Захватите инициативу в свои руки! Боритесь, тогда бояться будут вас! Ищите союзников среди других родителей и вместе заявляйте свои требования, чтобы искоренить школьный произвол. Объединившись, Вам будет проще бороться с беспределом и добиваться результатов.
Правило № 6.
Незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому, если Вы сделали свой выбор в пользу "овцы", то должны иметь в виду, что Вы - тоже участник преступной деятельности. Нарушителями закона являются обе стороны: и тот, кто берёт, и тот, кто даёт. Но дающий взятку освобождается от ответственности при условии его раскаяния и добровольной явки в полицию.
А учитель - "он тебе не дурачок", говоря словами известного персонажа из любимого всеми мультика. Педагоги научились перекладывать ответственность за вымогательство с учеников и их родителей на председателей родительских комитетов, чтобы самим не собирать "дань" и не быть замешанным в процессе её сбора. Но ни родительский комитет, ни педагоги не имеют законного права и оснований требовать деньги. Благотворительная деятельность, под видом которой происходит насильственный сбор денег с сопутствующими ему угрозами, на самом деле подразумевает взнос на добровольной основе. А добровольно - означает: кто хочет и может - тот сдаёт деньги, а кто не может или не хочет - того не имеют права насильно заставлять.
Что касается благотворительности, то деятельность подобных организаций тоже регулируется законом. Благотворительная организация должна быть зарегистрирована и иметь устав, в котором прописываются все тонкости сбора денег: каким образом собираются деньги и на что тратятся.
Прежде чем внести деньги, попытайтесь разъяснить для себя все вопросы, связанные с очередным сбором средств. Вы должны иметь чёткое, а не расплывчатое представление о том, ПОЧЕМУ с Вас берут деньги.
Письменно обратитесь к директору школы, чтобы он предоставил обоснования сбора денежных средств. Лучше, если такое письмо будет от имени всего класса. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" он обязан дать ответ. В ответе он должен разъяснить, за что (или на что) с Вас требуют деньги и в каком объеме. На основании ответа Вы можете написать заявление или составить претензию, сославшись на ст. 41 Закона РФ «Об образовании», в котором прописано, что основным источником финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений является бюджетное финансирование, с требованием освободить вас от произвольных поборов.
В случае, если на отказ сдавать деньги школа начинает шантажировать или запугивать ребёнка или родителей , это является, по меньшей мере, нарушением права вашего ребенка на образование, которое Вы не только можете, но и обязаны защищать! Всегда помните о том, что школам запрещено вымогать деньги! Директора школ, как правило, имеют представление о сложившейся ситуации с поборами и возражений не имеют. Но это до тех пор, пока все молчат и беспрекословно платят. На самом деле руководствам школ не нужны скандалы и дурная слава. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в нижеперечисленные инстанции!
ЗАКОНЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ.
Статья 43 Конституции Российской Федерации:
1.
Каждый имеет право на образование.
2.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Внимание! С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а Закон от 10 июля 1992 года № 3366-1 утратил силу.
Новый закон № 273 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
Статья 5.
Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
1
. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
2
. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3
. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, "начального общего", "основного общего" и "среднего общего" образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
- - - - - - - - - - - -
Таким образом, основным законом нашего государства, который являет собой Конституция, а также законом "Об образовании" гарантировано бесплатное школьное образование.
А это означает, что если Ваше ребёнок учится в государственном общеобразовательном учреждении, а не в частной школе, то Вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребёнку в получении образования, которое государство ему гарантировало. К сожалению, большинство родителей не отдают себе отчёта в том, что противозаконные сборы денег с них - это вымогательство и уголовное преступление, которое можно расценить как злоупотребление служебным положением. А если Вы боитесь отказать под страхом давления на ребёнка со стороны учителей, то за психологическое насилие над ребёнком педагогов тоже можно привлечь к ответственности.
Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года
Статья 9
. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статья 12
. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Статьи из нового закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года, вступившего в силу 1 сентября 2013 года:
Статья 35.
Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Статья 4.
Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются "Конституцией" Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
2. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов
реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов
участников отношений в сфере образования.
3. Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования
Российской Федерации;
3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
7. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В России школьная пора для родителей означает серьезные траты. При этом, как показывает практика, на первом месте в статье расходов числятся поборы. Они встречаются в реальной жизни почти везде. Единицы школьных учреждений в РФ полностью бесплатные. Происходят регулярные поборы в школе? Куда жаловаться в этом случае? И стоит ли вообще так делать? Ответить на все это нам предстоит далее.
Что гласит законодательство по этому поводу? Раньше все было просто и понятно. У каждого гражданина РФ по Конституции есть право на получение бесплатного школьного, дошкольного и среднего профессионального образования. Достаточно изучить 43 статью упомянутого свода законов.
Поборы в школе? Куда жаловаться? Задуматься над этим вопросом придется каждому родителю. Ведь действующее законодательство указывает на то, что обучение в школах должно быть бесплатным.
Одновременно с этим в 2013 году в закон "Об образовании" были внесены некоторые изменения. В 101 статье указывается, что образовательные учреждения могут оказывать платные услуги.
Только здесь есть один нюанс - они не должны быть навязаны. Родители должны заключить со школой отдельный договор на оказание платных услуг и только после этого перечислять средства на счет образовательного учреждения.
Поборы с родителей в школах? Куда жаловаться на них? Для начала стоит разобраться, за что платить все-таки придется.
Всего у образовательных учреждений несколько источников прибыли:
Соответственно, образовательные учреждения могут тем или иным способом собирать денежные средства на свои нужды.
Теперь несколько слов о каждом типе финансирования. Начнем с федеральных выплат. Они выделяются образовательным учреждениям из государственной казны из года в год.
Эти деньги идут на зарплату учителям, на модернизацию школы, на учебники и рабочие тетради. Кроме того, из средств федерального бюджета покупается новое оборудование и пособия.
Нарушают ли поборы в школах права родителей? Куда жаловаться в том или ином случае? Чтобы точно ответить на все это, придется выяснить, какие сборы средств являются законными.
Следующий тип финансирования - это средства регионального бюджета. В каждом городе ежегодно выделяют достаточно денег для школьных учреждений.
На что тратятся подобные средства? Они должны пойти на содержание школы и на ее ремонт. Обычно проблем с финансированием у муниципалитетов нет.
Куда жаловаться на поборы в школе? Стоит обратить внимание на то, что сбор денег в школьных учреждениях не всегда является незаконным. По новым правилам родителям и ученикам могут оказываться платные услуги. И, соответственно, граждане должны будут платить. Это нормально.
Собственный бюджет школы формируют за счет добровольных (это важно) пожертвований родителей и организаций, от сдачи имущества в аренду, а также от платных услуг и благотворительности. Это основные источники прибыли.
Но не совсем понятно, за что необходимо платить, и что действительно является поборами. Рассмотрим типичные ситуации в школах более подробно.
Куда жаловаться на поборы в школе? Челябинск или любой другой город РФ - это не так важно. Главное, что подобные дела рассматриваются в одинаковых органах. Но о них позже. Первым делом мы должны понять, когда действительно нарушаются права родителей и детей.
Чаще всего на собраниях собирают деньги на рабочие тетради, учебники, пособия, школьные принадлежности, а также на ремонт класса. Как ни странно, но за методички, не входящие в стандартную школьную программу, действительно придется платить. Но не более того. За тетрадки и учебники, финансируемые госбюджетом, перечислять деньги не нужно. Это нарушает права родителей.
А как быть с ремонтом? Все зависит от ситуации. Если кто-то из родителей хочет установить своему ребенку новую парту или обновить весь класс, то именно инициатор и должен расплачиваться. Остальных не должны принуждать к выделению средств на новую школьную мебель.
Тем не менее чаще всего инициатором выступает классный руководитель или даже директор. В этом случае можно считать, что родитель столкнулся с поборами в школе. Куда пожаловаться? Если предложение поступило от учителей, необходимо сразу обращаться к директору. Желательно фиксировать факт побора тем или иным способом.
Как мы уже говорили, далеко не все сборы средств в школах можно назвать поборами. Какие ситуации не нарушают прав родителей и учеников?
На собраниях довольно часто собирают средства на охрану, посещения кино и представлений, походы, культурные мероприятия, поездки и праздники, платные курсы, питание - за все это действительно нужно платить. Ведь подобные расходы не включены в перечень обязательных для школьных учреждений. Родители могут отказаться от них. Деньги собирать не придется, но ребенок в таком случае не будет принимать участие в том или ином мероприятии.
В школе поборы? Куда жаловаться? Минск, Москва, Калининград - это не так важно. Ведь подобные ситуации рассматриваются в большинстве стран и регионов в одинаковых органах.
Можно ли назвать поборами сбор средств на подарки учителям, директору, детям и школе? В какой-то степени, да. Ведь подарки - дело добровольное. И если кто-то не хочет скидываться, принудить его к этому нельзя. Тем более, что дорогие подарки в России пока что запрещены. Они могут рассматриваться как взятка. Это грозит уголовной ответственностью и родителям, и учителям.
С введением новых изменений в закон "Об образовании" некоторые школы стали активно собирать средства на проведение тех или иных уроков. Не факультативов, а именно школьных занятий.
Подобное происшествие - самое настоящее нарушение прав. Школьникам обязаны бесплатно предоставить полную школьную программу. А вот за добровольные дополнительные занятия платить придется. Но, как мы уже говорили, в этом случае родители заключают договор со школьным учреждением. И только после этого происходит оплата занятий.
Родители не хотят платить? Принудить их никто не может. Просто дети таких людей не будут посещать дополнительные занятия, которые, кстати, должны выходить за рамки школьной программы. Урезать ее запрещено.
Поборы в школе? Куда жаловаться на них? В России можно обратиться не только к директору, но и на специальный портал. Достаточно посетить сайт narocenka.ru и оставить здесь жалобу.
Как правило, активисты возьмут на заметку все недовольства родителей, проведут расследование, а затем помогут избавиться от поборов. Но это не самое популярное решение. Тем более, оно имеет место только в России.
Обнаружены поборы в школе? Куда жаловаться? Минск или Москва - это не столь важно. Ведь с подобными ситуациями работают администрации регионов. Они есть во всех странах.
Например, можно позвонить по телефону доверия (его уточняют в справочных службах), а затем сообщить о факте незаконного сбора средств. Желательно иметь при себе какие-нибудь доказательства.
Кроме того, гражданин имеет право на обращение с жалобой в городскую администрацию напрямую. Это довольно частое явление. В этом случае лучше сразу приложить доказательства своей правоты. Подобный прием сэкономит время на проверку школы.
Поборы в школах? Куда жаловаться? Казахстан или любая иная местность - роли этот факт не играет. В реальной жизни при нарушении прав родителя в школе можно обратиться в суд или к прокурору.
Именно такой вариант развития событий быстро сдвигает дело с мертвой точки. В каждом регионе есть свои суды и прокуратуры. Они проведут проверку образовательного учреждения. Если подтвердится факт поборов, у директора возникнут проблемы вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Все равно проводятся поборы в школе? Куда жаловаться? В Воронеже или в любом другом городе РФ допускается обращение в министерство образования. Сюда, как правило, жалуются при нарушении учителей и родителей.
Именно в министерство лучше идти, если обращение к директору не помогло. И уже после этого действовать через суды и прокурора. Как показывает практика, подобный прием оказывается весьма эффективным.
Тем не менее чаще всего у родителей нет времени на разбирательства и подачу многочисленных жалоб. Поэтому приходится искать выход из сложившейся ситуации более мирным способом.
Выявлены незаконные поборы в школе? Куда жаловаться? Ответить на этот вопрос теперь сможет каждый. Но стоит ли вообще сдавать деньги при поборах?
Однозначного ответа нет. Кто-то соглашается с подобными ситуациями, считая их нормой. Некоторые категорически не сдают средства на те или иные услуги, борясь за свои права. Каждый по-своему прав.
В России чаще всего после отказа родителей сдать деньги на что-либо, начинается самая настоящая травля детей из семей, отказывающихся платить сборы. В упоминается, что этого быть не должно. Все поборы в школах должны быть добровольными.
Если есть силы и время на борьбу с ситуацией, можно не сдавать деньги. Ребенка в этом случае придется подготовить к ряду негативных последствий. К "отказникам" хорошо относятся редко. В других случаях родители сдают средства на собраниях, а затем жалуются в те или иные органы. Такая практика встречается все чаще и чаще.
Поборы в школе? Куда жаловаться в Минске? Лучше действовать через директора школы, а также через городскую администрацию, лишь в крайнем случае идти в суд или в прокуратуру.
Стоит обратить внимание на то, что при сборе средств на школьные нужды все перечисления должны быть безналичными. Деньги идут на счет учреждения, а затем производится оплата определенной услуги.
Наличные в школах собирать запрещено, но доказать такие поборы довольно трудно. Именно этот вариант развития событий встречается в реальной жизни почти повсеместно. Важно помнить о своих правах и защищать их всеми способами.
Из всего вышесказанного следует, что поборы в школах встречаются очень часто. И родители соглашаются на них, чтобы у детей не было проблем. Но как можно не платить?
Во-первых, разрешено просто отказаться от навязываемых услуг и покупок. Это значит пойти на конфликт.
Во-вторых, можно предложить свою помощь в любой другой форме (кроме финансовой). Например, самостоятельно покрасить пол или стены в классе.
В-третьих, родительский комитет может открыть отдельный счет. Все операции по нему будут проводиться официально с подробными сводками и указаниями, куда ушли те или иные средства.
В любом случае поборы в школах были почти всегда. И с ними, несмотря на недовольство, соглашаются почти все родители. Если образовательное учреждение требует сдавать средства слишком много и часто, придется отстаивать права в соотвествующих органах. В России такая практика есть, но она доставляет немало хлопот и родителям, и детям. С незначительными поборами многие готовы смириться. Куда жаловаться на поборы в школе? В Москве или в любой другом городе подобные дела часто рассматриваются прокурором!
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.
С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц - подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.
Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?
Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.
Екатерина Мирошкина
сдает деньги в школе и детском саду
Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.
Нет никаких обязательных платежей, которые были бы связаны именно с обучением. Есть родительская плата за детский сад, но она идет на другие цели и зачисляется в бюджет. Никаких платежей на нужды группы, детского сада, жалюзи и подарки учителям законом не предусмотрено, никто не имеет права их требовать.
Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.
Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны. Но именно предложить, а не потребовать.
В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.
Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом - дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это - по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех - только каждый за себя. Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» - это незаконно.
Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.
Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов - общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.
Деньги могут тратить на неотложные нужды - например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей - например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.
Когда школа или детский сад собирает деньги на общие нужды, это не значит, что нарушен закон. В договоре или допсоглашении с родителями может быть пункт о добровольных пожертвованиях: родители подтверждают, что вносят пожертвования по своему желанию.
Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.
Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.
Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.
В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.
Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.
В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.
Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.
Если в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р , за них не могут брать 250 Р . Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.
Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.
Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо - нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.
Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.
Любое требование, принуждение и навязывание услуг - незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.
На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать - ребенок все равно будет учиться бесплатно.
Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:
Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.